地區(qū)級(jí)自然資源局主要工作內(nèi)容
自然資源部貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
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(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪、極地、深海等法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。制定自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)地方自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全國自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全國自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立 *** 公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全國地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理中央級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。研究提出海洋強(qiáng)國建設(shè)重大戰(zhàn)略建議。組織制定海洋發(fā)展、深海、極地等戰(zhàn)略并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。
(十三)負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。制定海域海島保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)無居民海島、海域、海底地形地名管理工作,制定領(lǐng)海基點(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作,參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(十四)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
(十五)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十六)開展自然資源國際合作。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?,組織履行有關(guān)國際公約、條約和協(xié)定。配合開展維護(hù)國家海洋權(quán)益工作,參與相關(guān)談判與磋商。負(fù)責(zé)極地、公海和國際海底相關(guān)事務(wù)。
(十七)根據(jù)中央授權(quán),對(duì)地方 *** 落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。指導(dǎo)地方有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十八)管理國家林業(yè)和草原局。
(十九)管理中國地質(zhì)調(diào)查局。
(二十)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。自然資源部要落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮 *** 作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效 。
國土資源
一、土地資源
根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果,全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃,園地1108.16萬公頃,林地23396.76萬公頃,牧草地26311.18萬公頃,其他農(nóng)用地2550.83萬公頃,居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地2535.42萬公頃,交通運(yùn)輸用地214.52萬公頃,水利設(shè)施用地356.53萬公頃,其余為未利用地。與上年相比,耕地減少2.01%,園地增加2.70%,牧草地減少0.16%,居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地增加1.03%,交通運(yùn)輸用地增加3.30%。
全國凈減少耕地253.74萬公頃,人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態(tài)退耕223.73萬公頃,包括退耕還林211.7萬公頃,退耕還草11.95萬公頃,退田還湖0.09萬公頃。生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。
新增建設(shè)用地42.78萬公頃,非農(nóng)建設(shè)占用耕地22.91萬公頃,比上年增加3.27萬公頃,增長(zhǎng)17%。其中獨(dú)立工礦占用耕地11.17萬公頃,比上年增加3萬公頃,增長(zhǎng)37%;公路建設(shè)占用耕地3.77萬公頃,比上年增加0.76萬公頃,增長(zhǎng)25%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地36.41萬公頃,增加耕地3.28萬公頃,凈減少耕地33.13萬公頃,比上年多6.27萬公頃。災(zāi)毀耕地面積5.04萬公頃,低于往年平均水平。
耕地占補(bǔ)平衡制度逐步完善,24個(gè)省(區(qū)、市)不同形式建立省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)責(zé)任制;26個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)行補(bǔ)充耕地與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤制度;27個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地儲(chǔ)備庫;21個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地占補(bǔ)平衡統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;城市建設(shè)用地補(bǔ)充耕地基本實(shí)現(xiàn)“先補(bǔ)后占”;逐步開展按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡工作。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地31.08萬公頃,其中整理增加耕地6.44萬公頃,復(fù)墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃,開發(fā)增加耕地21.39萬公頃。補(bǔ)充的耕地比建設(shè)占用和災(zāi)毀耕地多3.13萬公頃,26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充耕地大于建設(shè)占用耕地。
2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目731個(gè),項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模47.39萬公頃,其中,土地整理31.43萬公頃,土地復(fù)墾4.01萬公頃,土地開發(fā)11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。
土地管理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),重點(diǎn)抓好國家重大工程用地協(xié)調(diào)和報(bào)批:三峽工程淹沒用地在庫區(qū)淹沒蓄水前報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內(nèi)的永久性用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);西電東送廣東、湖北等省境內(nèi)輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進(jìn)度報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);青藏鐵路青海段工程用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);南水北調(diào)江蘇、山東、河南等省境內(nèi)控制性工程按有關(guān)規(guī)定辦理先行用地手續(xù)。
出臺(tái)一系列耕地保護(hù)嚴(yán)格措施?;巨r(nóng)田實(shí)行“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的除外);不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農(nóng)田面積;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。非農(nóng)建設(shè)用地實(shí)行“六不報(bào)批”:對(duì)土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作驗(yàn)收不合格的不報(bào)批;未按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的不報(bào)批;城市規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模,年度建設(shè)用地指標(biāo)已用完的不報(bào)批;已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地仍有閑置的不報(bào)批;未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審的不報(bào)批;建設(shè)項(xiàng)目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不報(bào)批。
二、礦產(chǎn)資源
2003年初,全國有查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)共158種,其中,能源礦產(chǎn)10種,金屬礦產(chǎn)54種,非金屬礦產(chǎn)91種,其他水氣礦產(chǎn)3種。原油、煤等能源礦產(chǎn),鐵等黑色金屬礦產(chǎn)保有的查明資源儲(chǔ)量不同程度下降。
第三輪礦產(chǎn)資源可供性論證之一期工作完成,摸清了45種主要礦產(chǎn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證程度情況?!吨袊牡V產(chǎn)資源政策》白皮書發(fā)表。新一輪油氣資源評(píng)價(jià)工作正式啟動(dòng)。
國土資源調(diào)查及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地157處,其中能源礦產(chǎn)15處,黑色金屬礦產(chǎn)4處,有色金屬礦產(chǎn)73處,貴金屬礦產(chǎn)34處,冶金輔助原料礦產(chǎn)2處,化工原料非金屬礦產(chǎn)11處,建材及其他非金屬礦產(chǎn)14處,其他水氣礦產(chǎn)4處。新查明(預(yù)測(cè))礦產(chǎn)資源量:石油7.99億噸,天然氣5035.39億立方米,原煤51.95億噸,鐵7.02億噸(礦石),銅443.26萬噸(金屬)。
石油、天然氣等能源礦產(chǎn)開發(fā)取得重要進(jìn)展,主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加。我國更大的海上自營(yíng)氣田東方1?1氣田一期工程順利投產(chǎn)。全國煤炭產(chǎn)量超過16億噸,生鐵產(chǎn)量超過2億噸,10種有色金屬產(chǎn)量超過1200萬噸。大慶油田在連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬噸以后,降至4840萬噸。
全國礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額突破1600億美元,貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。2003年礦產(chǎn)品進(jìn)口量大幅度增加,其中原油進(jìn)口9112萬噸,鐵礦石進(jìn)口14813萬噸,錳礦石進(jìn)口286萬噸,鉻鐵礦進(jìn)口178萬噸,銅礦石進(jìn)口267萬噸,鉀肥進(jìn)口657萬噸。
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“引進(jìn)來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件,采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨(dú)立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業(yè)209地質(zhì)隊(duì)合作,在云南東川拖布卡發(fā)現(xiàn)了規(guī)模較大、品位富的金礦。
礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”取得新進(jìn)展。中國石油天然氣集團(tuán)公司在蘇丹發(fā)現(xiàn)了一個(gè)世界級(jí)大油田,中國石油化工集團(tuán)公司在伊朗卡山打出高產(chǎn)油氣井。
三、海洋資源
全國海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提高。全國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破一萬億大關(guān),達(dá)到10077.71億元,增加值達(dá)到4455.54億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.82%。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為28:29:43。其中,之一產(chǎn)業(yè)增加值1302.8億元,增長(zhǎng)6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1221.88億元,增長(zhǎng)46.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1930.86億元,下降3.8%,下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業(yè)的負(fù)增長(zhǎng)。沿海各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合開發(fā),開始呈現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的趨勢(shì),區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,其中長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值更高,首次超過3000億元。
我國在海域使用管理工作中取得重大進(jìn)展。全年共發(fā)放海域使用權(quán)證書6500多本,確定海域面積約19萬公頃,征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執(zhí)行情況大檢查及“海盾2003”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法》、《報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法》,海洋功能區(qū)劃審批更加規(guī)范化、程序化。
國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確地提出了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則與發(fā)展目標(biāo)、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局、發(fā)展各具特色的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域、加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境保護(hù)以及需采取的措施等。
四、土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序治理整頓
采取嚴(yán)厲措施治理整頓土地市場(chǎng)秩序。黨中央、國務(wù)院及時(shí)采取果斷措施,對(duì)治理整頓土地市場(chǎng)秩序做出一系列部署;五部委聯(lián)合組成10個(gè)督查組,對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作進(jìn)行全面督查;先后就治理整頓工作下發(fā)5個(gè)通報(bào),三次致函各省(區(qū)、市)人民 *** ,兩次召開全國省級(jí)土地市場(chǎng)秩序治理整頓辦公室主任會(huì)議;先后召開兩次新聞發(fā)布會(huì),宣布對(duì)9起涉及嚴(yán)重違反土地法規(guī)的案件進(jìn)行公開調(diào)查;通報(bào)治理整頓檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及檢查驗(yàn)收工作安排。
土地市場(chǎng)秩序治理整頓取得重要成果:各地停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū);原有各類開發(fā)區(qū)6015個(gè),已撤消3763個(gè);各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為17.8萬件,立案查處12.7萬件,結(jié)案12.4萬件,罰沒款12.2億元,收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,132人被依法追究刑事責(zé)任;排查出違規(guī)出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)2822宗,有效規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為。
完善土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,土地市場(chǎng)建設(shè)取得明顯成效:國有土地有償使用制度全面實(shí)行,市場(chǎng)配置國有土地使用權(quán)范圍更加廣泛;土地用途管制制度基本確立, *** 對(duì)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控的力度不斷加強(qiáng);土地市場(chǎng)運(yùn)行制度和組織建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場(chǎng)服務(wù)體系逐步形成;土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步細(xì)化和明確,土地權(quán)利體系日益完善。
全國出讓土地面積18.68萬公頃,其中招標(biāo)0.62萬公頃,拍賣0.89萬公頃,掛牌3.68萬公頃。以招標(biāo)拍賣掛牌等市場(chǎng)方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。
整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作全面深入開展,加強(qiáng)對(duì)治理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體部署安排。進(jìn)一步打擊非法采礦,關(guān)閉浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的礦山。
印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》,取得明顯成效。共出讓探礦權(quán)采礦權(quán)26080件,出讓價(jià)款達(dá)到52.56億元。其中采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)11752件,出讓價(jià)款26.98億元。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察,2003年共處理案件1.7萬件,罰沒款5942.69萬元。
五、國土資源調(diào)查和規(guī)劃
國土資源調(diào)查工作取得重要成果。完成地質(zhì)調(diào)查實(shí)物工作量:1:25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及修測(cè)72.3萬平方千米。1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查15.6萬平方千米。1:50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調(diào)查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機(jī)械巖心鉆探12.6萬米。
農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查全面部署,基本覆蓋我國東部和中西部主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),面積達(dá)108萬平方公里,目前已與浙江、四川等17個(gè)省(區(qū)、市)合作,簽訂了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查合作協(xié)議,2003年已完成調(diào)查面積14萬平方公里。
完成三峽庫區(qū)1:5萬航空遙感勘查面積達(dá)32000平方公里,全面覆蓋三峽庫區(qū)及周邊地區(qū),記錄了三峽大壩蓄水前長(zhǎng)江更低水位時(shí)庫區(qū)歷史狀態(tài),為三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防治、庫岸變遷、生態(tài)環(huán)境演化、監(jiān)測(cè)、相關(guān)研究等提供了珍貴的基礎(chǔ)資料。
完成新一輪地下水資源評(píng)價(jià)。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米,其中地下淡水天然資源為8837億立方米,地下微咸水天然資源為277億立方米,地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。
查明首都地區(qū)地下水資源總量、開發(fā)潛力及地下水環(huán)境質(zhì)量,調(diào)查評(píng)價(jià)懷柔、平谷等5處地下水應(yīng)急水源地;查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程;完成西南巖溶石山石漠化現(xiàn)狀調(diào)查,并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);西南巖溶石山典型流域地下水調(diào)查與開發(fā)示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區(qū),完成探采結(jié)合示范淺井868眼,在西北、東北缺水地區(qū)施工示范深井25口,直接解決了近11萬人的飲用水問題。
查明我國耕地后備資源數(shù)量、質(zhì)量、分布等數(shù)據(jù)。國家級(jí)耕地后備資源734.33萬公頃,其中西部地區(qū)547.53萬公頃,中部地區(qū)65.40萬公頃,東部地區(qū)121.40萬公頃。
加強(qiáng)土地市場(chǎng)監(jiān)控。建立土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),發(fā)布土地市場(chǎng)信息,創(chuàng)造公開、公平、公正的土地市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,為 *** 適時(shí)制訂土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策提供依據(jù),保障土地市場(chǎng)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。
國土資源規(guī)劃體系進(jìn)一步健全和完善。采取綜合措施,加強(qiáng)國土資源規(guī)劃實(shí)施管理。土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作有序開展,12個(gè)縣級(jí)、14個(gè)市(地)級(jí)和2個(gè)省級(jí)規(guī)劃修編試點(diǎn)工作相繼展開。31個(gè)省(區(qū)、市)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃全部發(fā)布實(shí)施;已有260個(gè)市(區(qū))、705個(gè)縣(區(qū))完成規(guī)劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規(guī)劃試點(diǎn)。國家級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)投入使用。
六、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治
國務(wù)院頒布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害治理、法律責(zé)任等方面,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了法律保障。
國土資源部和中國氣象局聯(lián)合建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度。2003年汛期,共在中央電視臺(tái)發(fā)布當(dāng)日地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息56次,在國土資源部網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)上共發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息109次。
在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)開展縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和群測(cè)群防工作,成效明顯。截止2003年底累計(jì)完成545個(gè)縣市調(diào)查,并建立了相應(yīng)的信息系統(tǒng)和群測(cè)群防 *** 。建立國家和省兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)及地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,全國成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害697次,避免人員傷亡近3萬人。
全國共報(bào)告發(fā)生各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害13832起,造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失48.65億元。地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重的有四川省、陜西省、湖南省等。
三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治取得初步成果。組織完成對(duì)三峽庫區(qū)二期治理工程的驗(yàn)收,確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質(zhì)安全評(píng)估任務(wù)的完成。繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程建設(shè),對(duì)庫區(qū)136處重點(diǎn)隱患點(diǎn)和庫岸實(shí)施了專業(yè)監(jiān)測(cè),近1800處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入群測(cè)群防體系,初步實(shí)現(xiàn)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警信息的 *** 化管理。壩前135米水位蓄水以來,已成功預(yù)警16處滑坡,其中群測(cè)群防系統(tǒng)預(yù)警10處,專業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警6處,使3000余人的生命和財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。
加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。完成安徽黃山等8處世界地質(zhì)公園的審查報(bào)批。完成對(duì)44個(gè)國家地質(zhì)公園的審批。
積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度的實(shí)施,江蘇省、浙江省取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。組織開展礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作,完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個(gè)典型礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程。
繼續(xù)開展全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、華北平原的地面沉降監(jiān)測(cè)工作。目前長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的上海市已建設(shè)基巖標(biāo)30座,分層標(biāo)組28組,GPS基準(zhǔn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)36座,地下水監(jiān)測(cè)孔320個(gè)。
七、科技與信息化
深化科技體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)組建工作。開始制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃,籌劃全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期國土資源科技發(fā)展戰(zhàn)略部署。承擔(dān)國家重大科學(xué)工程1項(xiàng),重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目4項(xiàng),高技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目11項(xiàng),科技攻關(guān)計(jì)劃11項(xiàng),國土資源科技創(chuàng)新計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目27項(xiàng),實(shí)施科技創(chuàng)新人才工程,新建6個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
組建國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和7個(gè)分技術(shù)委員會(huì),制定了《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,發(fā)布《國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)化指南》和《農(nóng)用地分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》、《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》、《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
中國大陸科學(xué)鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米,在超高壓變質(zhì)帶研究、科學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面取得多項(xiàng)重要成果。在遼西發(fā)現(xiàn)第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應(yīng)用深地震三維精細(xì)反射、流體地球化學(xué)示蹤、深穿透地球化學(xué)等高新技術(shù),建立長(zhǎng)江中下游大型礦集區(qū)深部三維成礦模型,形成探測(cè)深部成礦建造的新技術(shù)和 *** 。開發(fā)成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術(shù)、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及光纖監(jiān)測(cè)系統(tǒng),已直接應(yīng)用于三峽庫區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)工程。
開展土地利用和土地覆被變化研究,建立了國家尺度土地資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。集成“3S”技術(shù)和PDA技術(shù),研制成功經(jīng)濟(jì)、可靠、高效、高精度的土地調(diào)查作業(yè)系統(tǒng)。開發(fā)成功低空無人遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可直接應(yīng)用于突發(fā)事件及土地利用現(xiàn)狀的高精度調(diào)查和監(jiān)測(cè)。
國土資源信息化建設(shè)步伐加快。國家級(jí)建設(shè)用地審批管理信息系統(tǒng)投入使用,基本實(shí)現(xiàn)了審批過程的網(wǎng)上運(yùn)行。國家級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)運(yùn)行,對(duì)全國、31個(gè)省(區(qū)、市)、81個(gè)重點(diǎn)城市(50萬以上人口)的規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃控制指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合管理。礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)在部機(jī)關(guān)及全國2400多個(gè)節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)國家、省、地(市)、縣四級(jí)系統(tǒng)間遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查詢和網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享。制定出適合我國國情的土地信息數(shù)據(jù)模型和土地信息參考模型,形成一套完整的土地信息標(biāo)準(zhǔn)框架技術(shù)體系。
加強(qiáng)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理,數(shù)據(jù)中心運(yùn)行環(huán)境得到完善,1∶50萬全國地質(zhì)圖、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國1∶50萬土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、全國地質(zhì)資料目錄等一批數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)集中管理,并統(tǒng)一對(duì)外提供服務(wù)。
八、測(cè)繪管理與服務(wù)
測(cè)繪法制建設(shè)進(jìn)一步完善。全面貫徹實(shí)施修訂后的《測(cè)繪法》,發(fā)布實(shí)施《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》。完成了《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》等8部草案審議前的各項(xiàng)工作。地方測(cè)繪立法取得重要進(jìn)展,已有3個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)測(cè)繪管理?xiàng)l例,13個(gè)省(區(qū))的測(cè)繪管理?xiàng)l例草案已報(bào)當(dāng)?shù)厝舜蠡?*** 審議。
測(cè)繪管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。地圖市場(chǎng)整頓取得顯著成效,全國共查處地圖違法案件5000多余件,沒收各類違法地圖制品150多萬件。
測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全國6800多個(gè)測(cè)繪資質(zhì)單位開展了質(zhì)量自查,取消資質(zhì)165個(gè),降低等級(jí)36個(gè),緩登36個(gè)。加大違法案件查處力度。
“數(shù)字中國”地理空間框架建設(shè)取得重要進(jìn)展。發(fā)布實(shí)施2000國家重力基本網(wǎng)、全國1:5萬地名數(shù)據(jù)庫、全國1:100萬、1:25萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。完成國家基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施項(xiàng)目。
測(cè)繪科技創(chuàng)新取得新成績(jī)。《國家中尺度基礎(chǔ)地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統(tǒng)設(shè)計(jì)》等投入使用。
測(cè)繪系統(tǒng)對(duì)外提供地形圖約65萬張,大地成果約6.9萬點(diǎn),航展成果約31萬片,數(shù)字地圖約7萬幅,數(shù)據(jù)量約為63TB;編制出版了各類地圖1572種、圖書454種,總印數(shù)1.2億多冊(cè)(幅)。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)
名字即 *** ,資質(zhì)參謀王工
簡(jiǎn)單說分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)四個(gè)級(jí)別
每個(gè)級(jí)別對(duì)人員、儀器、辦公場(chǎng)所、可作業(yè)范圍的要求是不同的!
其中乙級(jí)、丙級(jí)可以直接新注冊(cè)也可以升級(jí)資質(zhì)
甲級(jí)的只能升級(jí)!不能新辦!
求大神指教申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)需要填寫的應(yīng)用軟件信息怎么填
1、概述
“測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”是“四維益友測(cè)繪資質(zhì)管理軟件”(單機(jī)版)的升級(jí)版。本系統(tǒng)是以建立信息化測(cè)繪管理工作模式、提高工作效率為宗旨的網(wǎng)上辦公服務(wù)系統(tǒng),用戶登錄包括主管部門登錄和測(cè)繪單位登錄,相應(yīng)用戶進(jìn)入系統(tǒng)后,便可根據(jù)提示進(jìn)行操作。它切實(shí)有效地提高了測(cè)繪單位申報(bào)資質(zhì)和測(cè)繪行政主管部門管理工作的效率,脫離傳統(tǒng)手段,將測(cè)繪資質(zhì)、測(cè)繪作業(yè)證及年度注冊(cè)等相關(guān)信息的申報(bào)和審批工作放到 *** 管理平臺(tái)上進(jìn)行,在系統(tǒng)提示下簡(jiǎn)單的填寫必要信息,享受系統(tǒng)自動(dòng)審核與評(píng)估功能帶來的便利,較單機(jī)版的工作方式有了質(zhì)的飛躍,大大提高了工作效率。
本系統(tǒng)的建設(shè)將使測(cè)繪單位和測(cè)繪行政主管部門能夠密切聯(lián)系、履行行業(yè)管理職能、宣傳政策法規(guī)、接受群眾監(jiān)督、提高工作效率、減輕測(cè)繪行政主管部門人員工作強(qiáng)度和測(cè)繪單位申請(qǐng)工作量,以及單位資質(zhì)審批時(shí)間。系統(tǒng)建成后,廣大測(cè)繪單位不但能夠了解辦事程序、查詢各項(xiàng)政策,還能通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦理相關(guān)申報(bào)。該系統(tǒng)的建設(shè),可以進(jìn)一步提高測(cè)繪管理工作的管理水平,促進(jìn)測(cè)繪管理工作的高效化和規(guī)范化。
如何申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)
一、根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》,申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)的企業(yè)需要滿足相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),帶有關(guān)手續(xù)去建設(shè)廳申請(qǐng)辦理。首先,申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)除了滿足通用標(biāo)準(zhǔn)外,還需要滿足以下條件:
1、人員規(guī)模測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員4人,其中專業(yè)技術(shù)人員1人。
2、儀器設(shè)備:全站儀1臺(tái)(2秒級(jí)精度以上);水準(zhǔn)儀1臺(tái)(S3級(jí)精度以上);手持測(cè)距儀3臺(tái)。
3、作業(yè)限額:規(guī)劃用地面積在30萬m2,規(guī)劃總建筑面積50萬m2以下的居住小區(qū)、建筑群體。
4、具有完成房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪、面積測(cè)算、變更測(cè)量的能力。
二、其次,申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)應(yīng)該提供的資料:
1、符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3、法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;
4、符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
5、當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
6、符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備證明材料;
7、測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8、單位住所證明;
9、可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國測(cè)繪法》第五章測(cè)繪資質(zhì)資格
1、第二十七條:國家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書,方可從事測(cè)繪活動(dòng): (一)有法人資格; (二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員; (三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施; (四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
2、第二十八條:國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書。具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。 軍隊(duì)測(cè)繪部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
3、第二十九條:測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng),不得以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的,測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)等級(jí)作出要求,不得讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo),不得讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)。 中標(biāo)的測(cè)繪單位不得向他人 *** 測(cè)繪項(xiàng)目。
4、第三十條:從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門會(huì)同國務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門規(guī)定。
5、第三十一條:測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。 任何單位和個(gè)人不得阻礙測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
6、第三十二條:測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)證書、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣,由國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。