酒泉市測繪中介機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
酒泉市測繪中介機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
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酒國資發(fā)〔2012〕212號
之一章 總 則
之一條為維護測繪市場秩序，規(guī)范測繪中介服務執(zhí)業(yè)行為，保障社會公共利益和委托人及中介機構(gòu)的合法權(quán)益，促進測繪中介服務業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪中介服務的機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱測繪中介服務機構(gòu)，是指依法注冊登記并通過登記機關(guān)年審，具有相應資質(zhì)，運用測繪相關(guān)專業(yè)技能，向委托人提供有償中介服務，并應當承擔相應責任的法人和其他組織。
第四條測繪中介服務機構(gòu)應按照注冊審批機構(gòu)核準的資質(zhì)等級依法獨立開展執(zhí)業(yè)活動，獨立承擔法律責任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護，任何單位和個人不得干預。
第五條測繪中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應當遵守國家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章，堅持獨立、客觀、公正、誠信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第六條酒泉市國土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測繪行政管理職能，負責對轄區(qū)內(nèi)的測繪中介服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)管。
第七條測繪中介機構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級，執(zhí)業(yè)范圍主要包括：
(一) 工程測量：控制測量、地形測量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測量、市政工程測量、建筑工程測量、水利工程測量、線路工程測量、橋梁測量、礦山測量。
(二) 地籍測繪：平面控制測量、界址測量、其他地籍要素調(diào)查與測量、地籍圖測繪、面積量算，地籍變更調(diào)查及測繪。
(三) 房產(chǎn)測繪：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)面積預(測)算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測量、房產(chǎn)圖測繪，房產(chǎn)變更調(diào)查及測繪。
(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書核定的其它測繪業(yè)務。
第八條測繪中介服務機構(gòu)應當亮證、亮照經(jīng)營，并在其經(jīng)營場所明顯位置公布服務內(nèi)容、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴 *** 和地址等事項，自覺接受有關(guān)單位、企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。
第九條測繪中介服務機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應遵守業(yè)務規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法。對執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國家測繪成果機密事項予以保密，如期完成委托合同事項及業(yè)務規(guī)范規(guī)定的其他事項等。
第十條測繪中介服務機構(gòu)提供中介服務時，應當依照有關(guān)法律規(guī)定與委托人簽訂合同，并執(zhí)行收費公示制、限時辦結(jié)制和服務承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項、委托人的具體要求、收費標準及支付方式，履行合同期間雙方應當遵守的業(yè)務規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測繪中介機構(gòu)。
第三章 行業(yè)管理
第十一條實行測繪資質(zhì)年度注冊審核制度。從事測繪中介服務的機構(gòu)，必須按照國家規(guī)定程序，在規(guī)定的時限內(nèi)到注冊審批機關(guān)進行測繪資質(zhì)年審。
第十二條實行測繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測繪中介服務機構(gòu)與委托人簽訂測繪項目合同后，必須到市國土資源局辦理項目登記備案手續(xù)后，方可在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務。備案時應提交下列材料。
(一) 營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;
(二) 測繪資質(zhì)證書原件及復印件;
(三) 中介服務機構(gòu)從業(yè)人員的情況表;
(四) 中介服務機構(gòu)自律管理制度、服務承諾制度;
(五) 其他需提供的材料。
外地測繪中介服務機構(gòu)在我市從事測繪活動，依照法律規(guī)定不需設立分支機構(gòu)的，應事先到市國土資源局進行備案，并提交以上相關(guān)備案材料。
第十三條實行國家測繪成果應用審批制度。測繪中介服務機構(gòu)在從事測繪業(yè)務時，需要應用國家測繪成果的，必須按照國家規(guī)定程序進行審批，并做好成果保密工作。
第十四條實行測繪成果年度匯交制度。測繪中介服務機構(gòu)每年承擔的測繪項目，年底必須向市國土資源局匯交測繪成果目錄。
第十五條實行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務、物價等相關(guān)行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組，對中介機構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費情況、財稅、資料保密等管理運作情況進行執(zhí)法檢查，每年1～2次。市國土資源局將檢查記錄存檔并與測繪資質(zhì)年度注冊、年檢年審相掛鉤，對有違規(guī)違法行為的依法作出處理，同時上報省測繪局備案。
第十六條實行服務信譽評選評價制度。依照行業(yè)考評標準，每年對測繪中介服務機構(gòu)進行考核，根據(jù)日常監(jiān)管、專項檢查、群眾投訴情況，結(jié)合考核標準，對測繪中介服務機構(gòu)實行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個等級評價。評定結(jié)果為不合格的中介機構(gòu)，或者違反本辦法相關(guān)規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的，一經(jīng)認定直接列入行業(yè)警示名單。
第十七條實行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國土資源局通過門戶網(wǎng)站，將全市所有測繪中介服務機構(gòu)的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系 *** 、法人代表(負責人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務項目、收費依據(jù)、收費標準、承諾時限、操作流程和每年的評價等級等內(nèi)容向社會公示，由社會及測繪中介機構(gòu)之間互相監(jiān)督。
第四章 違法違規(guī)行為處罰
第十八條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴禁下列行為。
(一) 提供質(zhì)量不合格的測繪成果、資料損害委托人或他人利益的。
(二) 未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的。
(三) 超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動的。
(四) 聘用無測繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測繪活動的。
(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測繪活動的。
(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當競爭手段承攬業(yè)務，損害委托人或他人利益的。
(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當利益的。
(八) 逾期不匯交測繪成果的。
九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第十九條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的，一經(jīng)認定，應依法給予行政處罰，情節(jié)嚴重的，報請注冊審批機關(guān)，吊銷或注銷其資質(zhì)證書。
第五章 附 則
第二十條本辦法由酒泉市國土資源局負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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注冊測繪公司資質(zhì)需要什么條件？
一 怎樣注冊測繪公司
一般測繪資質(zhì)要從丁級開始辦，硬件需要一定的GPS和全站儀等，軟的就是質(zhì)量管理制回度和檔案管理制度。答還有比較難的就是至少3個測繪技術(shù)人員，其中一人至少是測繪工程師。其它詳細情況可上國家測繪局網(wǎng)站上查詢。具體辦理是去市國土局。辦高等級的可以直接去省廳。
二 成立房地產(chǎn)測繪公司需要具備那些條件
開測公司需要測量員證去申請
主要有初級（五級）、中級（四級）技能、高級技能、 *** （二級）、高級 *** （一級）共五個等級。頒發(fā)部門有兩個：一個是國家測繪地理信息局發(fā) 工程測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***
房產(chǎn)測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***
地籍測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***
大地測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***
攝影測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***
地圖制圖員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***
報考條件：16歲以直接考取中級，23歲以上直接考取高級，在全國范圍內(nèi)通用的，對勞動者的從業(yè)資格進行認定的證。它是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學識和技能的證明，是對勞動者具有和達到某一職業(yè)所要求的知識和技能標準，通過職業(yè)技能鑒定的憑證，是職業(yè)標準在社會勞動者身上的體現(xiàn)和定位。
考核方式：采用理論與實操相結(jié)合的培訓方式辦理測繪資質(zhì)中介機構(gòu)要求；強化理論知識，重視實操訓練，教與訓相結(jié)合。采用理論與實操分別考核的方式。 （官--網(wǎng)查詢檔案；全國通用，長期有效）。
為什么要考工程測量工：
①使用范圍：證書的使用范圍主要根據(jù)發(fā)證機構(gòu)，工程測量員證書唯一頒發(fā)機構(gòu)是：國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心。此證書統(tǒng)一由國家測繪地理信息職業(yè)技能鑒定指導中心頒發(fā)，各省只有職業(yè)技能鑒定站并沒有證書頒發(fā)機構(gòu)。所以工程測量員證書全國范圍內(nèi)適用。其辦理測繪資質(zhì)中介機構(gòu)要求他一些測量員證書大部分是省級相關(guān)部門（建設廳等）頒發(fā)，適用范圍及公認性就大打折扣。
②專業(yè)性：通常非測繪類專業(yè)（測繪相關(guān)專業(yè)）如：工民建、路橋等取得的證書全稱為：測量放線員證或通過某些省級培訓機構(gòu)建設廳等考取的工程測量員、測繪工程師等證書。但是這些證書與由國家測繪職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的工程測量員證書性質(zhì)完全不同，可以說是非專業(yè)測繪技能鑒定證書。
:資質(zhì),設備,人員配備,場地等有些什么要求?相關(guān)文案資料是什么?需要到那些部門辦手續(xù)?
申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條 件：
（一）有《測 繪資質(zhì)分級標準》中規(guī) 定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。
應當提交下列材料（原件或復印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證；
（五）當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料；
（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
（十）應當提供的其他材料。
三 注冊測繪師：測繪單位需要具備什么資質(zhì)條件
有測繪資質(zhì)即可考注冊測繪師吧，下一步要實行注冊測繪師執(zhí)業(yè)
四 注冊測繪公司，只注冊公司，不辦理資質(zhì)可以嗎需要開票，稅務局等相關(guān)部門查嗎
是可以的，但是沒有資質(zhì)還有交易收入，就是違法收入。找你麻煩的不僅僅是稅務局，恐怕公安局經(jīng)濟偵查部門也會找你。涉嫌洗錢。
五 有測繪公司需要申報測繪甲乙資質(zhì)需要注冊測繪師嗎
我國目前的測復繪制資質(zhì)分為甲乙丙丁四級；
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》，申請甲級測繪資質(zhì)至少需要5名注冊測繪師；
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》，申請乙級測繪資質(zhì)至少需要2名注冊測繪師；
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》，申請丙，丁級測繪資質(zhì)暫不做要求。
六 如何注冊測繪公司（注冊時是不是必須要辦測繪資質(zhì)才能注冊公司），要詳細的。
注冊來測繪公司在各省的要求略有自區(qū)別。一般性的具體要求在國家測繪地理信息局網(wǎng)站上有。
原先是先公司核名，再辦資質(zhì)，后正式辦公司執(zhí)照?，F(xiàn)在一般是先辦執(zhí)照，再辦資質(zhì)。
辦執(zhí)照要按地理信息局要求的更低注冊資金數(shù)注冊，其他找個辦執(zhí)照的公司代辦又便宜又快。
辦測繪資質(zhì)重點需要：技術(shù)人員（有工程師以上職稱的）；儀器設備；辦公場所；規(guī)章制度。
具體數(shù)量和規(guī)格在國家局網(wǎng)站上有。
還有：各省等都有可能有些細化的政策。要問他們細節(jié)。
初審：市級測繪主管部門，批準：省測繪地理信息局（一般是這樣）。
七 新辦測繪資質(zhì)需要哪些人員
你好！抄
工程測量乙級資質(zhì)新辦需要那些設備需要什么人員
一、測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分
1、大地測量 2、測繪航空攝影 3、攝影測量與遙感4、地理信息系統(tǒng)工程 5、工程測量 6、不動產(chǎn)測繪7、海洋測繪 8、地圖編制 9、導航電子地圖 *** 10、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務
工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)小項分類：
1．控制測量、2．地形測量、3．規(guī)劃測量、4．建筑工程測量、5．變形形變與精密測量6．市政工程測量、7．水利工程測量、8．線路與橋隧測量、9．地下管線測量、10．礦山測量、11．工程測量監(jiān)理
二、測繪資質(zhì)申請基本條件：
1具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
2具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設備和辦公場所；
3具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
三、工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)人員標準：
25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人
四、工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)申報流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質(zhì)申請
3.受理決定
4.準予決定
5.公示期
6.領(lǐng)取資質(zhì)書
7.領(lǐng)取加密狗
8.刻制印章
八 測繪資質(zhì)申請，需要走哪些程序
一般程序：
1．申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位向市測繪管理部門提出書版面申請并權(quán)提交相應材料。
2．市測繪主管部門經(jīng)審核后報省測繪主管部門批準。
申請人需提交的全部材料及其包含內(nèi)容要求：
1．符合規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份。
2．測繪資質(zhì)申請材料一式三份（執(zhí)照、任職證書等）按順序裝訂成冊。
九 有測繪公司需要申報測繪甲乙資質(zhì)需要注冊測繪師嗎
1.
我國目前的測繪資質(zhì)分為甲乙丙丁四級；
2.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》，回申請甲級測繪資質(zhì)至少需要5名注冊答測繪師；
3.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》，申請乙級測繪資質(zhì)至少需要2名注冊測繪師；
4.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》，申請丙，丁級測繪資質(zhì)暫不做要求。
十 測量測繪公司的資質(zhì)怎么辦理
企業(yè)所需要準備的材料：營業(yè)執(zhí)照公章，副本，開戶許可證，法人身份回證復印件，答房產(chǎn)證復印件等
如何辦理北京的測繪資質(zhì)？
之一，配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。
第二，需要企業(yè)準備提供，營業(yè)執(zhí)照副本，公章，法人身份證復印件，房產(chǎn)證復印件。
第三，需要準備儀器設備的購買合同，發(fā)票，實物等。
最后則是聯(lián)系專業(yè)團隊做材料
測繪資質(zhì)分為十大項：其中工程測量包括：1．控制測量2．地形測量3．規(guī)劃測量4．建筑工程測量5．變形形變與精密測量6．市政工程測量7．水利工程測量8．線路與橋隧測量9．地下管線測量10．礦山測量，不動產(chǎn)測繪包括：1．地籍測繪2．房產(chǎn)測繪3．行政區(qū)域界線測繪大地測量包括：1．衛(wèi)星定位測量2．全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務3．水準測量
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辦理測繪丙級資質(zhì)有哪些要求
通用要求:
1、具有獨立法人資格，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；辦公場所:丙級不少于80平方米。
2、質(zhì)量管理:丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員；
檔案和保密管理:有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施:有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書；明確專人保管、提供統(tǒng)計報表；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
3、檔案管理考核:丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。
擴展資料：
測繪業(yè)績：
1、申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。
2、申請晉升乙級測繪資質(zhì)的，應當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。
3、申請晉升丙級測繪資質(zhì)的，應當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。
參考資料：百度百科-測繪資質(zhì)分級標準
測繪公司資質(zhì)辦理條件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
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