雙隨機一公開的目的
一是為測繪資質雙隨機情況匯報了深化“放管服”的改革測繪資質雙隨機情況匯報,創(chuàng)新 *** 市場監(jiān)管方式,規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為,切實解決一些領域存在的執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題。二是減輕企業(yè)負擔。測繪資質雙隨機情況匯報我國有54個部門有執(zhí)法權,為了避免54個部門都到企業(yè)去頻頻檢查,企業(yè)受不了,怨聲載道。三是為了提高監(jiān)管效率
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法律依據(jù):
《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》第二條建立完善隨機抽查機制
(一)隨機抽查事項范圍及要求
隨機抽查必須有法律、全國人大決定、行政法規(guī)、國務院文件、部門規(guī)章為依據(jù),沒有依據(jù)的,不得開展。依據(jù)有變化的,隨依據(jù)進行調整。目前,國家能源局及派出機構的隨機抽查事項以《國家能源局隨機抽查事項清單(2020年修訂)》(見附表)為準,清單范圍的事項必須以隨機抽查方式開展檢查。沒有列入隨機抽查清單的檢查事項,要規(guī)范執(zhí)法行為,切實避免執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,能列入清單的要逐步列入清單。
(二)隨機抽查主體、對象、內容、比例和頻次
國家能源局及派出機構應當按照《國家能源局隨機抽查事項清單(2020年修訂)》所列事項、對象、內容、比例和頻次開展檢查。
(三)隨機抽查方式
隨機抽查分為比例抽查和條件抽查。比例抽查是指在檢查對象數(shù)量較大、相似度較高的情況下,選定百分比進行抽查。條件抽查是指按照抽查依據(jù)的要求設定檢查對象的類型、行業(yè)、性質等條件進行抽查。比例抽查和條件抽查可以結合應用,確保執(zhí)法效能。
(四)建立“雙隨機”抽查機制
有隨機抽查事項的各司、各派出機構要建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體的名錄庫,實施動態(tài)管理。執(zhí)法檢查人員名錄庫應錄入檢查人員的基本信息、業(yè)務專長等情況,并按照執(zhí)法檢查人員的行業(yè)、領域、資質等不同標準進行分類。
實施抽查的執(zhí)法檢查人員和市場主體,通過搖號方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象。有隨機抽查事項的各司、各派出機構要建立電子化隨機抽查系統(tǒng),對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。
(五)加強抽查結果運用和信用監(jiān)管
對隨機抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的檢查對象,充分利用通報、約談、行政處罰等方式,依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強檢查對象守法的自覺性。在條件許可的情況下,對監(jiān)管對象按其信用等級采取不同的隨機抽取比例,充分利用現(xiàn)有信息平臺系統(tǒng)功能,由系統(tǒng)確認隨機抽查主體、比例、頻次、內容。建立以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,對遵規(guī)守紀的抽查對象予以表揚,并在一定時間內降低抽查比例和頻次;對違法違規(guī)問題較多的抽查對象,加大抽查力度,及時進行復查,如整改不及時則依法從重處罰。
測繪年度工作總結
測繪年度工作總結
測繪年度工作總結測繪資質雙隨機情況匯報,時光如梭,一年的時間又過去了,年底了又要為自己的工作來一份總結了,測繪工作人員年度工作總結應該怎么寫呢?我為大家準備了兩篇測繪年度工作總結范文,供大家參考,希望能幫到大家。
測繪年度工作總結1
時間一晃而過,轉眼間到公司快半年了。這是我人生中彌足珍貴的一段經歷。在這段時間里各級領導在工作上給予了我極大的幫助,在生活上給予了我極大的關心,讓我充分感受到了領導們“海納百川”的胸襟,感受到了測繪人“能吃苦,肯奮斗”的豪氣。在肅然起敬的同時,也為我有機會測繪一份子而自豪。
在這半年的時間里,在領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的努力,各方面均取得了一定的進步,現(xiàn)將這段時間我的工作總結如下測繪資質雙隨機情況匯報:
一、通過實踐學習和日常工作積累使我對公司有了全新的認識
我公司具有全國甲級測繪資質證書的單位,經多年的發(fā)展創(chuàng)新,單位已成為一個儀器裝備精良、專業(yè)技術全面、人才結構合理、具有多種競爭優(yōu)勢的測繪單位,擁有齊全的測繪儀器、全數(shù)字攝影測量工作站、遙感和物探儀器設備,具備工程測量、地籍測繪、航空攝影測量與遙感測繪、地理信息系統(tǒng)、房產測繪、遙感地質、物探及管線探測等綜合生產科研能力,可承擔各種大型、特殊、復雜的測繪工程及提供地圖數(shù)字化,建立數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)和GPS技術服務。
很高興我能有幸成為公司的一員,測繪專業(yè)畢業(yè)的我現(xiàn)在正是需要積累的階段,而這樣的單
位無疑給我的成長加了助力,會使我在以后的工作生活中避免走很多的彎路,盡早的成為一名合格的測量技術人員。有這樣的平臺可以施展自身所學,我想我的人生將會變得越來越精彩測繪資質雙隨機情況匯報!
二、遵守各項規(guī)章制度,認真工作,使自己素養(yǎng)不斷得到提高
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質是每一項工作順利開展并最終取得成功的保障。在這兩個月的時間里,我能遵守公司的各項規(guī)章制度,兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作,用滿腔熱情積極、認真地完成好每一項任務,認真履行崗位職責,平時生活中團結同事、不斷提升自己的團隊合作精神。測量對于我來說是我的工作,更是我的興趣,祖國的建設需要我們付出自己的青春,我想我能做到,做一件事情如果沒有了興趣,那完全是為了完成任務而完成任務,自己在工作中又能收獲什么呢,有了興趣愛好,再加上健全的規(guī)章制度,我相信我會在自己的崗位上實現(xiàn)自己的理想。對于個人來說,做好自己的本職工作,才是對單位負責,對單位培養(yǎng)的回報!
三、認真學習崗位職能
懷著對新工作的向往,我邁上了前往新工作的路途,這一階段我來到了某地,參與了該地區(qū)的地下管線三維測量項目,剛來時我對管線測量完全陌生,之一次接觸管線測量的我完全是個門外漢,甚至不理解最基本的管線測量的原理,但是在王主任的教導和自身的努力下,我漸漸的對管線測量有了一些了解。管線測量最重要的一點就是弄清楚地下管網(wǎng)的分布及連接關系,這一點是需要時間和實踐來體會理解的,只有長時間的實踐才能將管線圖更好的詮釋,這不是一朝一夕可以得到的.,但是我并不灰心,在普光工作的這一個多月的時間里我學會了很多,從管線儀的使用到現(xiàn)場的定點、測量等我都有一定程度的進步,雖然還有很多的不足。
對于一個新人來講能夠接觸并掌握管線測量的程序和技巧是至關重要的,我理解,管線測量外業(yè)應該分為以下幾個方面測繪資質雙隨機情況匯報:
1、實地踏勘,熟悉工作場地及主要管線的布局;
2、外業(yè)儀器設備的準備及校驗;
3、工作地的現(xiàn)場資料整理匯總;
4、外業(yè)數(shù)據(jù)的采集和入庫;
5、管線圖的生成及整飭;
6、實地檢查修改和生成資料;
7、業(yè)主單位的驗收;
8、提交管線測量的最終資料及自身成果的入檔保存。當然這些也只是我個人結合實踐的理解,肯定會存在不足和需要提高的地方。
近兩個月的實踐,在管線測量方面我有一定程度的提高,我已能夠實地操作管線儀,并熟悉了夾鉗法、直連法、感應法等一些管線測量的基本 *** ,初步了解外業(yè)記錄的錄入及數(shù)據(jù)的整理工作,雖然我現(xiàn)在還不是一名合格的管線測量人員,但是我相信通過我的不懈努力及合理的工作計劃,我一定會在管線測量的崗位上做的很好,今后我會努力實踐,增加自己的管線測量經驗,結合自身所學,做一名合格的管線測量員!
四、不足和需改進方面
雖然到測繪中心來了近兩個月,到生產現(xiàn)場時間不多,人員熟悉程度也不夠,對分工的工作還沒有形成系統(tǒng)的計劃和長遠規(guī)劃。隨著對公司和工作的進一步熟悉,我希望領導今后多分配一些工作,我覺得多做一些工作更能體現(xiàn)自己的人生價值?!皹I(yè)精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不斷學習專業(yè)知識,通過多看、多問、多學、多練來不斷的提高自己的各項技能。
在這一段時間的工作中,我總結了自己的不足,人無完人,金無足赤,有缺點不足并不可怕,重要的是能克服困難、迎難而上。首先、工作經驗不足,對工作的理解比較片面;其次、工作不踏實,對工作缺乏系統(tǒng)的認識;最后、缺少專業(yè)知識的積累和專業(yè)技能的培養(yǎng)。雖然有這些的不足,但是我并不氣餒,經驗的不足可以通過繼續(xù)實踐來加強,在以后的工作中我會一步一個腳印的努力,認真學習專業(yè)知識、培養(yǎng)自身的技能,不斷的適應新的工作環(huán)境,在自己的崗位上積極進取!
上半年已經過去,雖然這個項目還沒有正式完成,但收獲也不少。特別是公司領導塌實的工作作風以及認真負責的工作態(tài)度給我樹立了榜樣??偨Y過去,展望未來,20xx年下半年的工作對于我來說也是一種挑戰(zhàn)。新環(huán)境,新機遇,新挑戰(zhàn),在以后的工作中,我會認真努力的完成自身工作,并積極的學習新的技能,努力團結同事,在崗位上貢獻自己的青春,為公司的不斷發(fā)展,不斷壯大貢獻自己微薄的力量,相信我會成為公司一名優(yōu)秀的員工,實現(xiàn)自己的價值!
測繪年度工作總結2
到勘測規(guī)劃有限公司工作以來,對于我來說是一種成長與進步的歷程。從頭開始學習我完全陌生的一種工作方式、工作內容、以及工作程序。之一次去承德測量土地整理和開發(fā)項目,我首先要用心去學習,然后必須要熟練運用在工作中的每一個細節(jié)里,然而我這半年來的工作,并非盡如人意。這段時間自己深刻反省過后,我在這里既對自己前段時間工作批評,也做一些總結,如何做好自己的本職工作,亡羊補牢爭取在日后的工作中能有好的表現(xiàn),和大家一起服務于公司。
一、XX年總結
(一)工作總結
XX年06月23日,我跟著老員工去xx測量土地整理和開發(fā),學習測量以及繪圖的 *** 和要素習慣。后來,或是主抓,或是參與xx以及周邊地區(qū)的土地整理、土地開發(fā)、增減掛鉤、礦業(yè)整合等項目的測量和繪圖工作。截止XX年12月31日,已完成各個項目的工作任務。但遺憾的是,我的學習還不到位,不能把項目整體把握好。這將是在未來的一年中,我要面臨和改變的首要,也是最重要的問題。
(二)工作中的不足
我在工作中主動性不足,與領導和大家溝通較少,遇事考慮不夠全面。雖然努力做了一些工作,但距離工作中公司領導對我的期望和要求還有很大的距離。如理論水平以及對具體工作的實施與計劃等問題上還有待進一步提高。這些問題我決心在以后的工作中加以改造和解決,使自己更好地做好本職工作。并且自己應該而且能夠做的事情,要勇于承擔,不依賴測繪資質雙隨機情況匯報他人,不退縮、不逃避,勇敢地邁出此一步,今后在工作中才能做到更加自信和大膽仔細。
二、20xx年計劃
XX年已過,未來的日子依舊充滿了挑戰(zhàn)和機遇,總覺得所要做的努力,看似容易,做起來卻是需要用心、用力、用態(tài)度的。但我堅信有公司領導的正確決策,有各位同事的協(xié)助,加上我個人的不懈努力,20xx年會是我在天山方圓的陪伴下蛻變的一年。
(一)增強責任感,服從領導安排,積極與領導溝通,提高工作效率。
要積極主動地把工作做到點上,落到實處,減少工作失誤。時刻堅持不懂就問,不明白就多學的態(tài)度,與同事多合作,與領導多匯報工作情況,做為一個新人要將自己放的低一點再低一點,懂得團隊的力量和重要。
(二)勤學習,提高獨立工作能力。
涉及到工作相關知識的學習,路漫漫其修遠兮,我將上下而求索。在學校所接受的知識畢竟十分有限,工作中我遇到了許多接觸少,甚至從不了解的新事物、新問題、新情況。我要自己先多了解,做到心中有數(shù),使自己更好的工作角色。
(三)勤動手,堅守工作職責。
工作無大小,只是分工不同,貢獻無多少,要看用心沒有。作為學習中的我,社會經驗和工作經驗比較匱乏,因此我們也被很多人用眼高手低來形容。然而,我個人認為從小上進心很強的我,更大的特點就是學習能力強,待人真誠。工作中,我要勤于動手做好本職工作,戒驕戒躁,不做言語的巨人,行動的矮子。不論是室內繪圖,還是室外工作,我都要用心做到更好。同時,這次要抓住這次工作的機會磨練自己,憑借公司的良好環(huán)境提升自己。
(四)勤思考,理論聯(lián)系實際。
工作中要細心留意。在公司領導的指導關心下,我逐漸熟悉了工作情況,要學會做個有心人,通過自身細心觀察和留意,反思和總結,在工作中不斷總結經驗。捕捉和發(fā)現(xiàn)大家工作中的閃光點,加以學習和自我提高,多讀多看,提高履行崗位職責的能力。
寧波測繪雙隨機檢查幾年一次
一年一次。寧波測繪實行一年度雙隨機檢查。測繪測繪資質雙隨機情況匯報,選取地面已有測繪資質雙隨機情況匯報的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀測繪資質雙隨機情況匯報的圖形和位置信息測繪資質雙隨機情況匯報,供工程建設、規(guī)劃設計和行政管理之用。
度雙隨機抽查工作實施方案
嚴厲查處超標排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為,加大抽查頻次,體現(xiàn)公平公正。以下是語文迷網(wǎng)我為大家提供的實施方案,一起來看看吧。
2017年度雙隨機抽查工作實施方案【1】
根據(jù)河北省環(huán)保廳辦公室《關于印發(fā)《2017年河北省污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查工作實施方案》的通知》(冀環(huán)辦字函【2017】5號)要求,為進一步做好我市污染源日常監(jiān)管抽查工作,促進公正公平執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,特制定本方案。
一、工作目標
2017年,根據(jù)黃驊市環(huán)保局三定權利清單,全面理清適宜抽查事項,力爭全年納入隨機抽查監(jiān)管的事項達到100%,實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。進一步完善“一單、兩庫,一細則”有關要求,確保雙隨機抽查工作的規(guī)范性、公正性、及時性、有效性。
二、工作比例及重點
一般排污單位:要按照不低于環(huán)保部的1:5、1:10比例要求,結合本地實際抓好工作落實,在崗、有國家、省資質證環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)任務輕重,在本轄區(qū)內統(tǒng)一調配,一般排污單位抽查重點放在有排污許可證的企業(yè)。
重點排污單位:按照每季度市級不少于10%、縣級不少于25%的比例進行抽查。
特殊排污單位:根據(jù)工作需要加大現(xiàn)場檢查力度,抽查比例每季度應不低于25%,。
三、工作措施
(一)固定基礎數(shù)據(jù)、全面完成任務。
按照省 *** 和環(huán)保部的要求,省廳將每年年終調整一次兩庫數(shù)據(jù),每半年調整一次特殊排污單位,期間兩庫基礎數(shù)據(jù)要保持相對固定,2017年要按照基礎數(shù)據(jù)有關要求,加大工作力度,扎實開展工作,確保轄區(qū)內“雙隨機”抽查工作順利完成。
(二)明確執(zhí)法要求、規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)《環(huán)境監(jiān)察辦法》規(guī)定的環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序要求,對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的違法問題,依法依規(guī)下達《責令改正違法行為決定書》,責令立即停止違法行為,明確整改要求,查處到位。同時,按照環(huán)保部《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》要求,對日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查發(fā)現(xiàn)的問題依法做出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況,適時組織中期督察和后督察,督促查處到位、整改到位。對列入污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查數(shù)據(jù)庫的企業(yè),進一步明確現(xiàn)場檢查內容和檢查要求,將污染源日常隨機抽查工作與環(huán)境監(jiān)察稽查有機結合,抽查留痕,有效規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管行為。
(三)強化科技執(zhí)法、嚴查違法行為。
按照環(huán)保部和省 *** 、省環(huán)保廳要求,2017年環(huán)境監(jiān)察機構重點查處超標排放、弄虛作假等環(huán)境違法行為。充分利用重點污染源自動監(jiān)控平臺及遠程執(zhí)法等科技執(zhí)法手段,強化科技執(zhí)法作為“雙隨機”抽查的重要手段和方式,嚴厲查處超標排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為,加大抽查頻次,體現(xiàn)公平公正。通過日常監(jiān)管執(zhí)法,推進企業(yè)自律體系建設,引導企業(yè)強化自我管理、自我約束,履行社會主體責任,促進企業(yè)環(huán)境守法常態(tài)。
(四)及時錄入信息、做好上報工作。
按照統(tǒng)一的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》,在現(xiàn)場檢查結束7個工作日內,將現(xiàn)場抽查結果,及時填報至污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查數(shù)據(jù)庫。每季度上報季度工作總結(主要內容包括:本季度工作開展情況、未完成問題及原因分析、違法問題的查處情況和信息公開情況等)。
(五)及時 *** 息,接受公眾監(jiān)督
按照《環(huán)境保護法》、環(huán)境保護部《信息公開辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》規(guī)定,以及環(huán)保部、省 *** 和省環(huán)保廳關于“雙隨機”的.工作要求,在每季度抽查結束之日起20個工作日內向社會公開“雙隨機”抽查情況和查處結果,并在市級環(huán)保部門公開網(wǎng)址能查看市縣兩級公開情況,每年1月10日前公開當年日常監(jiān)管污染源名單,接受社會和公眾監(jiān)督。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為切實加強對“雙隨機”抽查工作的組織領導。成立“雙隨機”抽查工作領導小組,主管副局長任組長,監(jiān)察大隊長為副組長,各監(jiān)察中隊長為成員。負責這項工作的組織領導,制定具體可行的實施方案,狠抓工作落實,確保抽查工作的嚴肅性、規(guī)范性、公正性、保密性和有效性。
(二)加強督導檢查 。成立督導檢查小組,不定期對本轄區(qū),內“雙隨機”抽查工作進行督導檢查,對工作敷衍塞責、弄虛作假,未按時完成任務的,將嚴肅追究相關人員責任,對完成較好的進行通報表揚。
(三)加強信息反饋?!半p隨機”監(jiān)管是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加大宣傳力度,擴大社會影響;加強執(zhí)法人員培訓,轉變執(zhí)法理念;對于出現(xiàn)的新情況、新問題要及時溝通協(xié)調,做好標注工作;逐步完善“雙隨機”抽查辦法,不斷提高執(zhí)法能力和抽查監(jiān)管水平。
按省廳要求對“雙隨機”抽查工作進展情況,按時限上報、公開有關信息。
2017年度雙隨機抽查工作實施方案【2】
根據(jù)《山東省人民 *** 辦公廳關于印發(fā)山東省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》(魯政辦字〔2016〕214號)和《關于建立健全隨機抽查工作機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(東河政辦發(fā)〔2016〕18號)精神,進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,創(chuàng)新 *** 管理方式,規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為,現(xiàn)結合我局實際,制定本實施細則。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,通過推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員”的“雙隨機”抽查機制,轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提升監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二、基本原則
(一)堅持依法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,確保事中事后監(jiān)管依法有序進行,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
(二)堅持簡政放權。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,放權到位,放管結合,提升市場監(jiān)管部門服務水平,降低服務和監(jiān)管成本。
(三)堅持公正高效。規(guī)范行政權力運行,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。
(四)堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等。
(五)堅持分級負責。按照法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職責的要求,區(qū)局政策法規(guī)股負責全局隨機抽查工作的統(tǒng)一管理、組織實施和綜合協(xié)調;各業(yè)務股室和市場監(jiān)管所負責區(qū)局部署的隨機抽查工作的具體實施。
三、工作任務
交通運輸局雙隨機一公開工作總結范文
為持續(xù)深化“放管服”改革測繪資質雙隨機情況匯報,優(yōu)化營商環(huán)境測繪資質雙隨機情況匯報,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管在交通運輸監(jiān)管領域全覆蓋測繪資質雙隨機情況匯報,根據(jù)國務院、省、市、縣相關文件精神,現(xiàn)就做好測繪資質雙隨機情況匯報我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作匯報如下:
一、如期實現(xiàn)工作目標
到2020年底,實現(xiàn)交通運輸監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,單獨或聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。力爭3-5年時間內,交通運輸監(jiān)管領域新型監(jiān)管機制更加完善,實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
二、按期做好以下工作
1、統(tǒng)一監(jiān)管平臺
監(jiān)管信息通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”)實現(xiàn)互聯(lián)互通,確?!半p隨機、一公開”監(jiān)管從計劃制定、名單抽取、結果公示等工作程序規(guī)范,做到全程留痕、責任可追溯。
2、統(tǒng)一各項制度
一是嚴格執(zhí)行抽查事項清單制度。依照《石臺交通運輸監(jiān)管領域統(tǒng)一抽查事項清單》,統(tǒng)籌建立我局測繪資質雙隨機情況匯報的抽查事項清單,向社會公開。隨機抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項,嚴格控制重點檢查事項的數(shù)量和一般檢查事項的抽查比例。我局《交通運輸監(jiān)管領域統(tǒng)一抽查事項清單》根據(jù)省、市、縣級《統(tǒng)一抽查事項清單》調整情況及實際監(jiān)管工作需要每年實行動態(tài)調整。
二是建立完善的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,結合機構調整和綜合交通行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌建立本部門執(zhí)法檢查人員名錄庫,將所有相關的行政執(zhí)法類人員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員納入監(jiān)管平臺,實行動態(tài)管理。
三是制定完善隨機抽查工作細則。根據(jù)縣市場監(jiān)管部門制定的隨機抽查工作指引,制定完善我局“雙隨機、一公開”抽查工作細則,對隨機抽查事項清單包含的各類抽查事項逐一明確抽查的工作程序、項目、 *** 等,方便執(zhí)法檢查人員操作,增強監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性和科學性。
3、規(guī)范抽查檢查工作流程
一是制定年度抽查計劃。每年3月底前制定本部門年度抽查計劃,明確抽查的對象范圍、發(fā)起方式、抽查比例和時間安排,對企業(yè)的所有執(zhí)法檢查,全部納入“雙隨機、一公開”年度抽查計劃,嚴禁隨意檢查和執(zhí)法擾民。
二是隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。按照年度抽查工作計劃安排,通過公開、公正的方式從監(jiān)管平臺逐批次抽取檢查對象。針對不同風險程度、信用水平的檢查對象采取差異化監(jiān)管措施,合理確定、動態(tài)調整抽查比例和檢查對象被抽查概率,既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。因地制宜選擇執(zhí)法檢查人員的隨機抽取方式,必要時也可采取直接委派或選擇聯(lián)合檢查方式 。
三是科學確定抽查檢查方式。采取實地核查、書面檢查、 *** 監(jiān)測等方式開展抽查。涉及特定專業(yè)領域的,將委托有資質的機構開展檢驗檢測、財務審計、調查咨詢等工作,或依法采用司法機關生效文書和專業(yè)機構作出的鑒定結論。
四是強化抽查檢查結果公示運用。在抽查任務完成后20個工作日內,將抽查檢查結果錄入監(jiān)管平臺進行公示,接受社會監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。行政處罰信息應當由處罰決定機關在7個工作日內歸集至監(jiān)管平臺,記于相應市場主體名下,形成對違法失信行為的長效制約。
4、實現(xiàn)部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)并建立長效機制
一是積極推行跨部門聯(lián)合檢查。我局將積極聯(lián)合市場監(jiān)管局、市交通綜合執(zhí)法支隊、縣公安局、縣城管局等部門,選取涉及人民生命財產安全、社會民生關注度高、涉黑涉惡涉亂風險大的行業(yè)企業(yè),牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,每年部門聯(lián)合執(zhí)法檢查次數(shù)不得少于本部門抽查計劃的30%。
二是強化部門執(zhí)法協(xié)同。在部門聯(lián)合檢查工作中,要堅持問題導向,兼顧各部門業(yè)務需求,做好不同執(zhí)法部門之間的人員對接、監(jiān)管職能銜接、執(zhí)法程序銜接、執(zhí)法證據(jù)和抽查檢查結果互認,確保抽查結果統(tǒng)一歸集、記名公示。
5、加強個案處理和專項檢查
對通過投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,要立即實施檢查、處置。需要立案查處的,要按照行政處罰程序規(guī)定進行調查處理。
6、發(fā)揮信用監(jiān)管核心作用
要嚴格執(zhí)行《安徽省涉企信息歸集資源目錄》(2019年版)和《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》,大力推進涉企信息統(tǒng)一歸集、共享和應用,促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接,形成有力震懾,增強市場主體守法自覺性。 一、2021年雙隨機一公開工作總結精選 二、2021年雙隨機一公開工作總結 三、2021年雙隨機一公開自查報告最新 四、2021年關于雙隨機一公開自查報告 五、2021年雙隨機一公開工作總結匯報 六、2021年單位雙隨機一公開自查報告匯總 七、2021年雙隨機一公開工作情況匯報 八、2021年雙隨機一公開工作總結6篇 九、2019年單位雙隨機一公開工作匯報和總結 十、2019年全面推行雙隨機一公開監(jiān)管制度 ;
通知|新資質標準出臺,資質改革將設1年過渡期
新資質標準?
住房和城鄉(xiāng)建設部將出臺新的資質管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上,會同有關部門做好建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設工程企業(yè)資質主要包括工程勘察、設計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前,共有建設工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限,方便企業(yè)辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機 *** 用。優(yōu)化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質審批人員的培訓。同時,對地方資質審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設領域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限,方便企業(yè)辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機 *** 用。優(yōu)化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質審批人員的培訓。同時,對地方資質審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強
建設工程企業(yè)資質管理制度改革主要有三方面特點:
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質,包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質,可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務,拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設計、施工、監(jiān)理等4類資質的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質的管理規(guī)定,并在修訂資質標準時做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質承攬業(yè)務的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權,大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質后是否繼續(xù)符合資質標準進行動態(tài)核查,對經核查認定不再符合相應資質標準的企業(yè)要撤回其資質,對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設各方主體的責任落實,加大對轉包、違法分包、資質 *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質量終身責任制,確保工程質量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設,進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質升級、業(yè)務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機 *** 用,規(guī)范工程建設各方主體行為,有效控制工程風險。
5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任,推動建立個人職業(yè)責任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質量安全提供有力支撐。
四、測繪資質改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調研和科學論證,形成了測繪資質改革的方案,方案主要解決測繪資質的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發(fā)展不相適應、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質類別等級。我們將測繪資質由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質審批權限。除導航電子地圖 *** 甲級資質保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、更大限度減少對市場活動直接干預
在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的要求,更大限度減少 *** 對市場活動的直接干預,激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少 *** 部門對市場主體具體經濟活動的干預,測繪單位不需要因為提升資質等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業(yè)負擔。改革方案突出測繪資質的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖 *** 以外的甲級測繪資質審批權限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅持簡政不簡責,放權不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設,保障隨機抽查結果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質的審批權限,一方面可以充分調動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
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