貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2013修正)

之一章　總則之一條　為了科學制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，建設生態(tài)文明城市，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，適用本條例。

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本條例所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。城市總體規(guī)劃分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃?？h人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃分為鄉(xiāng)域規(guī)劃和鄉(xiāng) *** 所在地規(guī)劃。第三條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循以下原則：

（一）貫徹生態(tài)文明理念，人文和諧，合理布局，構建山水林城相融合的城市特色；

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)一體化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；

（三）節(jié)約用地，集約發(fā)展，促進人口、資源、環(huán)境相統(tǒng)一；

（四）科學決策，公開透明，公眾參與，強化監(jiān)督。第四條　市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，具體負責市轄各區(qū)和市人民 *** 規(guī)定區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣（市）人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，業(yè)務上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上人民 *** 相關部門、社區(qū)服務管理機構、居（村）委會應當協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，并且對重要城鄉(xiāng)規(guī)劃進行論證、審查。第六條　經(jīng)依法批準并且公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)。任何單位和個人都應當嚴格遵守，服從規(guī)劃管理。第七條　各級人民 *** 應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。財政和審計部門應當加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第八條　本市應當有計劃地組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應當依據(jù)上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第九條　貴陽市城市總體規(guī)劃由貴陽市人民 *** 組織編制，經(jīng)省人民 *** 審查同意后，報國務院審批。

清鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃、省人民 *** 確定鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)市人民 *** 審查同意后，報省人民 *** 審批。

縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民 *** 組織編制，由市人民 *** 審批，報省人民 *** 備案。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。第十條　貴陽市、清鎮(zhèn)市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市控制性詳細規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)縣人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和市人民 *** 備案。

其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，報上一級人民 *** 審批。第十一條　鄉(xiāng)規(guī)劃、村寨規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。第十二條　在相關城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎上，應當根據(jù)需要編制專項規(guī)劃，與控制性詳細規(guī)劃相銜接。

專項規(guī)劃由相關行政主管部門組織編制，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家和有關部門進行技術評審后報市、縣（市）人民 *** 審批。第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細規(guī)劃的過程中，對下列區(qū)域應當進行城市設計，報本級人民 *** 審批后，納入控制性詳細規(guī)劃管理：

（一）城市主要道路、河道兩側；

（二）火車站、機場、城市廣場周邊以及客運交通樞紐等城市重要節(jié)點；

（三）文物保護區(qū)、歷史街區(qū)以及重點旅游區(qū)；

（四）市、縣（市）人民 *** 規(guī)定的其他重要區(qū)域。第十四條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守相關法律、法規(guī)以及國家標準、技術規(guī)范和其他有關標準，采用統(tǒng)一的坐標系、高程系、地形圖和符合國家有關規(guī)定的基礎資料，并且按照規(guī)定的內(nèi)容和深度編制。

編制單位使用基礎資料涉及國家秘密的，應當依法予以保密。

云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

之一章　總 則之一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設及其監(jiān)督管理活動，應當遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、州（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市、區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（包括城市群規(guī)劃）；城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。第三條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，保護生態(tài)，保護壩區(qū)農(nóng)田，因地制宜建設山地城鎮(zhèn)，并符合保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌的需要。第四條　縣級以上人民 *** 應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導和監(jiān)督，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，依法組織制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算予以保障。

縣級以上人民 *** 可以設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構，根據(jù)本級人民 *** 確定的工作職責開展工作，為城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實施提供決策依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由有關部門、專家和公眾代表組成。第五條　縣級以上人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設立的派出機構，按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 所屬的規(guī)劃建設管理機構，依法做好規(guī)劃管理工作。街道辦事處配合縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關工作。村（居）民委員會可以配備規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助做好相關管理工作。

發(fā)展改革、財政、國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護等有關部門按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第六條　省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同發(fā)展改革、國土資源行政主管部門對城市、縣人民 *** 駐地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃綱要、建設用地和人口規(guī)模進行審查，審查意見作為城市總體規(guī)劃審批的依據(jù)。第七條　鼓勵開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學技術研究，推廣和應用先進技術，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃地方標準、規(guī)范，建設城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息共享，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能。第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查，應當建立健全信息公開、公眾參與等制度，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第九條　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具體負責編制，經(jīng)省人民 *** 審核后報國務院審批。

昆明市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制、審批按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；其他州（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由州（市）人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具體負責編制，經(jīng)本級人民 *** 審核后報省人民 *** 審批。

縣（市、區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣級人民 *** 組織編制，報州（市）人民 *** 審批。

前三款規(guī)定的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在報上一級人民 *** 審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，審議意見交由本級人民 *** 研究辦理。第十條　跨州（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（包括城市群規(guī)劃）由省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)省人民 *** 的決定和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃具體負責編制，報省人民 *** 審批。

跨縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（包括城市群規(guī)劃）由州（市）人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)州（市）人民 *** 的決定和州（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃具體負責編制，報州（市）人民 *** 審批。第十一條　交通、能源、水利、通信等重大基礎設施建設規(guī)劃應當與相應的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接。重大基礎設施項目的布局、選址應當符合和滿足相應的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)功能及重大基礎設施布局和區(qū)域空間管制的規(guī)定及要求。

地下空間開發(fā)利用、防災減災、住房保障、綜合交通體系、人民防空工程建設、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護、城鎮(zhèn)特色、綠地系統(tǒng)、無線電電磁環(huán)境保護、公共服務設施以及通信、供水、排水、供電、燃氣、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項規(guī)劃，應當納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

依法應當進行環(huán)境影響評價的城市建設等專項規(guī)劃，按照環(huán)境影響評價法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

淮南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

之一章　總 則之一條　為了科學制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設等活動。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并根據(jù)工作需要設立派出機構，負責指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，業(yè)務上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導和監(jiān)督。

縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 和國土資源、城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關工作。第四條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責審議、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施中的重大事項。第五條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同有關部門，依據(jù)有關法律、法規(guī)和國家、省有關規(guī)范、標準，結合實際，制定本地城鄉(xiāng)規(guī)劃有關技術規(guī)定，報同級人民 *** 批準后實施。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第六條　市、縣人民 *** 負責組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，并將編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第七條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）本市城市總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議、省人民 *** 審查同意后，報國務院審批；

（二）本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制，經(jīng)本級人民代表大會審議和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市人民 *** 審批；

（三）縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民 *** 組織編制，經(jīng)縣人民代表大會常務委員會審議后，報市人民 *** 審批，并報省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案?？h域內(nèi)的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制，經(jīng)本級人民代表大會審議后，報縣人民 *** 審批，并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

規(guī)劃編制時應當劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和藍線、綠線、紫線、黃線等范圍，并制定空間管理措施。第八條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規(guī)劃。

控制性詳細規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制、審批和備案：

（一）市區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市人民 *** 批準后，報市人民代表大會常務委員會和省人民 *** 備案；

（二）縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)縣人民 *** 批準后，報縣人民代表大會常務委員會和市人民 *** 備案；

（三）其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制。隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民 *** 報市人民 *** 審批；隸屬于縣的，報縣人民 *** 審批。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范和標準，以上一層級規(guī)劃為依據(jù)，并與相關規(guī)劃相銜接。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當統(tǒng)一使用國家測繪基準體系的測繪成果。第十條　有關部門和單位應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位提供勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境以及地下設施等基礎資料。第十一條　市、縣有關行政主管部門應當根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制各類專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報本級人民 *** 審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條　市人民 *** 應當組織編制八公山、舜耕山、上窯山等風景區(qū)的保護規(guī)劃。

風景區(qū)的核心區(qū)內(nèi)禁止任何項目建設。風景區(qū)的保護控制區(qū)內(nèi)確需新建項目的，應當由市人民 *** 組織聽證；市人民 *** 決定建設的，應當報市人民代表大會常務委員會審查決定。

風景區(qū)周邊的建設，應當充分考慮自然山體輪廓線，采取低密度開發(fā)模式，嚴格控制建筑高度。