測繪管理中存在哪些問題 如何解決

目前我國測繪管理體制的問題說白了就是一句話：本末倒置，嚴重低估野外勞動人員的價值，嚴重低估一線生產(chǎn)人員的價值！主要表現(xiàn)如下：

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一、地方 *** 重視不夠，對工程測繪認識不到位。

一些地方 *** 過度追求經(jīng)濟建設，忽視了工程測繪及信息化建設工作，對工程測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃，更沒有將工程測繪的發(fā)展與信息化建設結(jié)合起來，以至于信息化建設成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上 *** 缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發(fā)揮應有的作用。

二、工程測繪行業(yè)管理混亂，存在無證測繪和違規(guī)測繪情況

1.無證測繪

有測繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務范圍承擔工程測繪任務，同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規(guī)測繪

在工程測繪市場上，存在以下違規(guī)測繪情況，一是無標準，無規(guī)范和圖式，或不懂標準測繪，個別從事工程測繪的企業(yè)和個人，連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標準但為了偷工減料而不去執(zhí)行標準，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設行業(yè)，個別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用，三是在市場經(jīng)濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數(shù)據(jù)，對一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。

3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制

由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區(qū)不同單位重復測繪的現(xiàn)象，導致工程測繪資源的嚴重浪費，而且還造成測繪基準不同、技術(shù)標準不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象，特別是當前部分地方城市規(guī)劃、城市建設、國土資源等部門根據(jù)部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復投資、重復測量，造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理

由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同，導致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經(jīng)費來源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴重。同時，工程測繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才，一線工程技術(shù)人員知識更新達不到要求，嚴重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。

5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力

現(xiàn)階段，由于我國的工程測繪產(chǎn)品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應用的范圍太小。同時，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應急保障能力不強，基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實性差等問題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應應急需求。此外，工程測繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高。

關(guān)于甲級測繪資質(zhì)質(zhì)量體系問題。

質(zhì)量保證體系的證明文件一般是指通過ISO質(zhì)量體系認證的一些證書，在測繪資質(zhì)申請和復審換證都要用到；

主要包括：1，ISO質(zhì)量認證證書

2，作業(yè)文件

3，程序文件

4，管理手冊

5。。。

檔案管理制度是另外的一系列制度：保密制度，歸檔制度，借閱制度等等。不同的單位可能不同；

不曉得你是做資質(zhì)申請還是換證，我剛弄過我們單位的測繪資質(zhì)復審換證，現(xiàn)在已經(jīng)通過了；總結(jié)經(jīng)驗：就是把這些文件、證書、制度等的封面，目錄，主要的管理制度都掃描到，上傳。。。可多不可少。。。

關(guān)于水利行業(yè)乙級測繪資質(zhì)的問題，求相關(guān)人士

請你查閱《測繪資質(zhì)分級標準》、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元；乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元；丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖 *** 資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。 2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位，應當設有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負責人。 3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員。 2、未取得專業(yè)技術(shù)職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。 3、本標準所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。 4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。 5、法定退休人員、 *** 人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設備

按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等，均不能列入。 隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。 使用通用測繪專業(yè)軟件的，應當通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

申請 *** ：到各省測繪局進行網(wǎng)上申請

各省的要求也不一樣

測繪及登記管理的例題

一、單選選擇題(每題的備選答案中只有一個更符合題意，不答或答錯不得分)1、測繪資質(zhì)管理問題研究課題我國《測繪法》于( )年12月1日開始實施

A.2001

B .2002

C.2003

D.2000

2、( )是為實施《測繪法》規(guī)定的測繪資質(zhì)管理制度而制定，于2009年3月12日由國家測繪局印發(fā)，于2009年6月{日起施行。其中對測繪資質(zhì)監(jiān)督管理主體、測繪資質(zhì)等級劃分、專業(yè)范圍劃夯、資質(zhì)條件、申請、受理、審查批準、注冊、監(jiān)督檢查、罰則等作出規(guī)定。

A《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》

B.《測繪資質(zhì)分級標準》

C.《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》

D《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》

3、《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱《反不正當競爭法》)于1993年9月2日由第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，中華人民共和國主席( )簽署第10號主席令予以公布，自1993年12月1日起施行

A.楊尚昆

B.******

C.******

D朱****

4.測繪成果目錄應向( )。

A.內(nèi)部公布

B.部分公布

C.社會公布

D.不公布

5.《測繪資質(zhì)證書》編號形式正確的是( )

A等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號

B等級+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號+測資字

C省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號+等級+測資字

D省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號+測資字+等級

6、注冊測繪師的注冊申請人有下列情形之一的不予注冊測繪資質(zhì)管理問題研究課題：

A.具有完全民事行為能力的;

B.刑事處罰已經(jīng)執(zhí)行完畢的;

C.因在測繪活動中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止?jié)M3年的;

D.法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其測繪資質(zhì)管理問題研究課題他情形。

7.招標( )進行，有利于防止行賄受賄等****等不正當競爭行為，有利于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，促進公平競爭。

A.公正

B.私底

C.公開

D.公平

8.()是指由測繪基準延伸，在一定范圍內(nèi)布設的各種測量控制網(wǎng)，他們是各類測繪成果的依據(jù)。

A測繪系統(tǒng)B.地理信息系統(tǒng)C.坐標系統(tǒng)D.高程系統(tǒng)

9.( )是指根據(jù)特定的數(shù)學法則，將地球上的自然和社會現(xiàn)象，通過制圖綜合，并以符號和注記縮繪在平面或者曲面上的圖像。

A.地圖

B.資料

C.圖畫

D.雕塑

10、下列哪項屬于測繪成果匯交的特征( )

A.保密性

B.專業(yè)性

C.系統(tǒng)性

D.時效性

11、軍事測繪的基本比例尺地圖為

A.1﹕1萬

B.1﹕5萬

C.1﹕10萬

D1﹕100萬

12.外國的組織或者個人來華測繪，必須采取 ( )的形式進行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

A.獨資或者合資、合作

B.依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者

單位合資、合作

關(guān)于甲級測繪資質(zhì)質(zhì)量體系問題？

基本要求

1.設立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍測繪資質(zhì)管理問題研究課題，簽訂保密責任書測繪資質(zhì)管理問題研究課題，接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬測繪資質(zhì)管理問題研究課題；涉密設備與存儲介質(zhì)應粘貼密級標識測繪資質(zhì)管理問題研究課題；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其測繪資質(zhì)管理問題研究課題他公共信息 *** ；涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。

從事測繪活動，應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。