地圖審核管理規(guī)定(2017修訂)

之一條　為了加強地圖審核管理，維護國家 *** 、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　地圖審核工作應(yīng)當遵循維護國家 *** 、保守國家秘密、高效規(guī)范實施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第三條　國務(wù)院測繪地理信息主管部門負責全國地圖審核工作的監(jiān)督管理。

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省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息主管部門以及設(shè)區(qū)的市級人民 *** 測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。第四條　實施地圖審核所需經(jīng)費列入相應(yīng)測繪地理信息主管部門的年度預(yù)算。第五條　有下列情形之一的，申請人應(yīng)當依照本規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息主管部門提出地圖審核申請：

（一）出版、展示、登載、生產(chǎn)、進口、出口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的；

（二）已審核批準的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，再次出版、展示、登載、生產(chǎn)、進口、出口且地圖內(nèi)容發(fā)生變化的；

（三）擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的。第六條　下列地圖不需要審核：

（一）直接使用測繪地理信息主管部門提供的具有審圖號的公益性地圖；

（二）景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡單的地圖；

（三）法律法規(guī)明確應(yīng)予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。第七條　國務(wù)院測繪地理信息主管部門負責下列地圖的審核：

（一）全國地圖；

（二）主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

（三）香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；

（四）世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；

（五）歷史地圖。第八條　省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖，由設(shè)區(qū)的市級人民 *** 測繪地理信息主管部門負責審核。第九條　屬于出版物的地圖產(chǎn)品或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品中地圖主要表現(xiàn)地，依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定，由相應(yīng)測繪地理信息主管部門審核。第十條　申請地圖審核，應(yīng)當提交下列材料：

（一）地圖審核申請表；

（二）需要審核的地圖最終樣圖或者樣品。用于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面的地圖產(chǎn)品，還應(yīng)當提供地圖內(nèi)容審核軟硬件條件；

（三）地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。

有下列情形之一的，可以不提供前款第三項規(guī)定的測繪資質(zhì)證書：

（一）進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品；

（二）直接引用古地圖；

（三）使用示意性世界地圖、中國地圖和地方地圖；

（四）利用測繪地理信息主管部門具有審圖號的公益性地圖且未對國界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)等進行編輯調(diào)整。第十一條　利用涉及國家秘密的測繪成果編制的地圖，應(yīng)當提供省級以上測繪地理信息主管部門進行保密技術(shù)處理的證明文件。

地圖上表達的其他專業(yè)內(nèi)容、信息、數(shù)據(jù)等，國家對其公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定，并提供有關(guān)主管部門可以公開的相關(guān)文件。第十二條　申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。第十三條　測繪地理信息主管部門應(yīng)當將地圖審核的依據(jù)、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和地圖審核申請表等示范文本，在辦公場所、門戶網(wǎng)站上公示。

申請人要求測繪地理信息主管部門對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，有關(guān)測繪地理信息主管部門應(yīng)當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。第十四條　國務(wù)院測繪地理信息主管部門可以在其法定職責范圍內(nèi)，委托省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息主管部門實施部分地圖審核職責。

國務(wù)院測繪地理信息主管部門對省級測繪地理信息主管部門實施的受委托地圖審核負責監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。第十五條　有審核權(quán)的測繪地理信息主管部門受理的地圖審核申請，認為需要其他測繪地理信息主管部門協(xié)助審核的，應(yīng)當商有關(guān)測繪地理信息主管部門進行協(xié)助審核。負責協(xié)助審核的測繪地理信息主管部門應(yīng)當自收到協(xié)助審核材料之日起7個工作日內(nèi)，完成審核工作。協(xié)商不一致的，報請共同的上一級測繪地理信息主管部門決定。

注冊測繪師的制度規(guī)定

之一章總則之一條為了提高測繪專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，保證測繪成果質(zhì)量，維護國家和公眾利益，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在具有測繪資質(zhì)的機構(gòu)中，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條國家對從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行職業(yè)準入制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條本規(guī)定所稱注冊測繪師。

注冊測繪師英文譯為：RegisteredSurveyor。

第五條人事部、國家測繪局共同負責注冊測繪師制度工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門、測繪行政主管部門按職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)注冊測繪師制度的實施與監(jiān)督管理。

第二章考試第六條注冊測繪師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。

第七條國家測繪局負責擬定考試科目、考試大綱、考試試題，研究建立并管理考試題庫，提出考試合格標準建議。

第八條人事部組織專家審定考試科目、考試大綱和考試試題。會同國家測繪局確定考試合格標準和對考試工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第九條凡中華人民共和國公民：

（一）取得測繪類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿6年。

（二）取得測繪類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿4年。

（三）取得含測繪類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測繪類專業(yè)研究生班畢業(yè)，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿3年。

（四）取得測繪類專業(yè)碩士學(xué)位，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿2年。

（五）取得測繪類專業(yè)博士學(xué)位，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿1年。

（六）取得其他理學(xué)類或者工學(xué)類專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事測繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。

第十條注冊測繪師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家測繪局共同用印的《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，該證書在全國范圍有效。

第十一條對以不正當手段取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的，由發(fā)證機關(guān)收回。自收回該證書之日起，當事人3年內(nèi)不得再次參加注冊測繪師資格考試。

第三章注冊第十二條國家對注冊測繪師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理，取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的人員，經(jīng)過注冊后方可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。

第十三條國家測繪局為注冊測繪師資格的注冊審批機構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門負責注冊測繪師資格的注冊審查工作。

第十四條申請注冊測繪師資格注冊的人員，應(yīng)受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位，并通過聘用單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊所在地）的測繪行政主管部門，向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出注冊申請。

第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門在收到注冊測繪師資格注冊的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。

第十六條　省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見報國家測繪局審批。

國家測繪局自受理申報人員材料之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出審批決定的，應(yīng)將延長的期限和理由告知申請人。

國家測繪局自作出批準決定之日起10個工作日內(nèi)，將批準決定送達經(jīng)批準注冊的申請人，并核發(fā)統(tǒng)一 *** 的《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章。對作出不予批準的決定，應(yīng)當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十七條　《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》每一注冊有效期為3年?！吨腥A人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊測繪師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊測繪師本人保管、使用。

第十八條初始注冊者，可自取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊需要提交下列材料：

（一）《中華人民共和國注冊測繪師初始注冊申請表》；

（二）《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》；

（三）與聘用單位簽訂的勞動或者聘用合同；

（四）逾期申請注冊的人員的繼續(xù)教育證明材料。

第十九條注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前30個工作日內(nèi)，按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時限內(nèi)作出是否準予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

延續(xù)注冊需要提交下列材料：

（一）《中華人民共和國注冊測繪師延續(xù)注冊申請表》；

（二）與聘用單位簽訂的勞動或者聘用合同；

（三）達到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。

第二十條在注冊有效期內(nèi)，注冊測繪師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

變更注冊需要提交下列材料：

（一）《中華人民共和國注冊測繪師變更注冊申請表》；

（二）與新聘用單位簽訂的勞動或者聘用合同；

（三）工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除勞動或者聘用合同的證明、退休人員的退休證明。

第二十一條　注冊測繪師因喪失行為能力、死亡或者被宣告失蹤的，其《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章失效。

第二十二條　注冊申請人有下列情形之一的，應(yīng)由注冊測繪師本人或者聘用單位及時向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，由國家測繪局審核批準后，辦理注銷手續(xù)，收回《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）申請注銷注冊的；

（三）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

（四）被依法撤銷注冊的；

（五）受到刑事處罰的；

（六）與聘用單位解除勞動或者聘用關(guān)系的；

（七）聘用單位被依法取消測繪資質(zhì)證書的；

（八）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（九）因本人過失造成利害關(guān)系人重大經(jīng)濟損失的；

（十）應(yīng)當注銷注冊的其他情形。

第二十三條　注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（三）因在測繪活動中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

第二十四條注冊申請人以不正當手段取得注冊的，應(yīng)當予以撤消，并由國家測繪局依法給予行政處罰；當事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條　被注銷注冊或者不予注冊的人員，重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請注冊。

第二十六條國家測繪局應(yīng)及時向社會公告注冊測繪師注冊有關(guān)情況。當事人對注銷注冊或者不予注冊有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十七條繼續(xù)教育是注冊測繪師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內(nèi)，注冊測繪師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。

注冊測繪師繼續(xù)教育，分必修課和選修課，在一個注冊期內(nèi)必修課和選修課均為60學(xué)時。

第四章執(zhí)業(yè)第二十八條注冊測繪師應(yīng)在一個具有測繪資質(zhì)的單位，開展與該單位測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)許可范圍相應(yīng)的測繪執(zhí)業(yè)活動。

第二十九條注冊測繪師的執(zhí)業(yè)范圍：

（一）測繪項目技術(shù)設(shè)計；

（二）測繪項目技術(shù)咨詢和技術(shù)評估；

（三）測繪項目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督；

（四）測繪成果質(zhì)量檢驗、審查、鑒定；

（五）國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他測繪業(yè)務(wù)。

第三十條注冊測繪師的執(zhí)業(yè)能力：

（一）熟悉并掌握國家測繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）了解國際、國內(nèi)測繪技術(shù)發(fā)展狀況，具有較豐富的專業(yè)知識和技術(shù)工作經(jīng)驗，能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問題；

（三）熟練運用測繪相關(guān)標準、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測繪項目技術(shù)設(shè)計、咨詢、評估及測繪成果質(zhì)量檢驗管理；

（四）具有組織實施測繪項目的能力。

第三十二條修改經(jīng)注冊測繪師簽字蓋章的測繪文件，應(yīng)由該注冊測繪師本人進行；因特殊情況，該注冊測繪師不能進行修改的，應(yīng)由其他注冊測繪師修改，并簽字、加蓋印章，同時對修改部分承擔責任。

第三十三條注冊測繪師從事執(zhí)業(yè)活動，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。因測繪成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟損失，接受委托的單位應(yīng)承擔賠償責任。接受委托的單位依法向承擔測繪業(yè)務(wù)的注冊測繪師追償。第五章權(quán)利、義務(wù)

第三十四條注冊測繪師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊測繪師稱謂；

（二）保管和使用本人的《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》和執(zhí)業(yè)印章；

（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪執(zhí)業(yè)活動；

（四）接受繼續(xù)教育；

（五）對違反法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告，并向上級測繪行政主管部門報告；

（六）獲得與執(zhí)業(yè)責任相應(yīng)的勞動報酬；

（七）對侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進行申訴。

第三十五條注冊測繪師應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）執(zhí)行測繪技術(shù)標準和規(guī)范；

（三）履行崗位職責，保證執(zhí)業(yè)活動成果質(zhì)量，并承擔相應(yīng)責任；

（四）保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密；

（五）只受聘于一個有測繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)；

（六）不準他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（七）更新專業(yè)知識，提高專業(yè)技術(shù)水平；

（八）完成注冊管理機構(gòu)交辦的相關(guān)工作。

第五章附則第三十六條對本規(guī)定印發(fā)之日前，長期從事測繪專業(yè)工作，并符合考核認定條件的專業(yè)技術(shù)人員，可通過考核認定，獲得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》。

第三十七條通過考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要優(yōu)先聘任工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十八條　需注冊測繪師簽字蓋章的文件種類和辦法、繼續(xù)教育的內(nèi)容、測繪單位配備注冊測繪師數(shù)量、注冊執(zhí)業(yè)管理等工作的具體辦法，由國家測繪局另行規(guī)定。

第三十九條符合考試報名條件的香港和澳門居民，可申請參加注冊測繪師資格考試。申請人在報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位證書、從事測繪相關(guān)專業(yè)實踐年限證明。臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員考試辦法另行規(guī)定。

外籍專業(yè)人員申請參加注冊測繪師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。

第四十條在實施注冊測繪師制度過程中，相關(guān)行政部門和相關(guān)機構(gòu)，因工作失誤，使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償，并可向有關(guān)責任人追償。

第四十一條實施注冊測繪師制度的相關(guān)行政部門和相關(guān)機構(gòu)的工作人員，有不履行工作職責，監(jiān)督不力，或者謀取其他利益等違紀違規(guī)行為，并造成不良影響或者嚴重后果的，由其上級相關(guān)行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條本規(guī)定自2007年3月1日起施行。

上海市地圖管理辦法

之一條?。康暮鸵罁?jù)）

為了加強地圖管理，維護國家 *** 、安全和利益，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍）

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動，應(yīng)當遵守本辦法。

軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理，按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。第三條?。ǖ貓D類別）

本辦法所稱地圖包括：

（一）紙質(zhì)、布質(zhì)、皮質(zhì)等地圖以及導(dǎo)航地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等電子地圖；

（二）出版物、宣傳品、廣告、影視作品中附著的地圖或者地圖圖形；

（三）其他形式的地圖、地圖圖形。第四條?。ú块T職責）

市規(guī)劃資源部門負責本市地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

教育、文化旅游、廣播電視、交通、商務(wù)、民政、水務(wù)、綠化市容、市場監(jiān)管以及通信、新聞出版、電影、網(wǎng)信、海關(guān)等部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。第五條　（國家版圖宣教）

各級人民 *** 及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當加強國家版圖宣傳教育，普及國家版圖知識，增強公民的國家版圖意識。

國家版圖意識教育依法納入本市中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。本市教育主管部門應(yīng)當加強對中小學(xué)教師在教學(xué)活動中規(guī)范使用地圖的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督。

公民、法人和其他組織應(yīng)當使用正確表示國家版圖的地圖。第六條?。ǖ乩硇畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展）

本市鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品，支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進地理信息深層次應(yīng)用。

市規(guī)劃資源部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，建立健全 *** 部門間地理信息資源共建共享機制。

市規(guī)劃資源部門應(yīng)當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務(wù)平臺向社會提供地理信息公共服務(wù)，實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

本市鼓勵地圖編制單位、高等院校、科研機構(gòu)等單位在地理信息領(lǐng)域開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及科普等活動。第七條?。ǖ貓D編制及表示內(nèi)容要求）

從事地圖編制活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。

編制地圖，應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標準；地圖內(nèi)容應(yīng)當符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容：

（一）危害國家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整的；

（二）危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；

（三）屬于國家秘密的；

（四）影響民族團結(jié)、侵害民族風俗習(xí)慣的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。

地圖名稱不得使用“最新”“更好”“最全”等修飾用語。第八條　（公益性地圖）

市規(guī)劃資源部門應(yīng)當組織編制、公布供社會無償使用的公益性地圖，并加強使用公益性地圖的宣傳和引導(dǎo)。

在保留原有審圖號的公益性地圖上表示教育教學(xué)、宣傳示意、新聞等內(nèi)容的，不得影響行政區(qū)劃名稱、行政區(qū)域界線、重要地名等各類重要地理信息。

市規(guī)劃資源部門應(yīng)當及時組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點等的變更情況，定期更新公益性地圖。民政、交通、水務(wù)、綠化市容等有關(guān)部門應(yīng)當及時提供相關(guān)更新資料。第九條　（審核范圍和主體）

向社會公開的地圖，應(yīng)當依法報送有審核權(quán)的行政主管部門審核，但是景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。

下列地圖按照規(guī)定報送國務(wù)院自然資源主管部門審核：

（一）全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

（二）香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；

（三）世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；

（四）歷史地圖。

主要表現(xiàn)地在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖，按照規(guī)定報送市規(guī)劃資源部門審核。第十條?。ㄋ蛯徶黧w）

出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由進口者送審；進口屬于出版物的地圖，依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由出口者送審；生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審。

地圖編制單位可以受委托辦理其編制的地圖的送審手續(xù)。

遼寧省地圖管理規(guī)定

之一條 為了加強地圖管理，保證地圖質(zhì)量，維護國家 *** 、安全和利益，促進地圖市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、 *** 、銷售、展示、登載地圖適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱地圖是指各種公開的、內(nèi)部的、保密的普通地圖和專題地圖。包括紙質(zhì)地圖，電子地圖，地球儀，立體模型地圖，示意地圖，影視和互聯(lián)網(wǎng)上登載的地圖，以地圖為載體或者背景刊登廣告的地圖，文教用具、音像制品、工藝品、紀念品、標牌、玩具等產(chǎn)品上附有的地圖圖形及其他形式的地圖。第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。

出版行政管理部門會同測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地圖出版管理工作。其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責權(quán)限做好地圖管理工作。第五條 編制普通地圖必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。

編制專題地圖，進行實地調(diào)繪、修測、補測、標名等需要直接進行測繪活動的，必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。第六條 編制地圖應(yīng)當符合下列要求：

（一）除歷史性地圖外，國界線和行政區(qū)域界線必須按照國務(wù)院和省人民 *** 最新批準發(fā)布的標準樣圖或者標準畫法圖繪制；

（二）具有現(xiàn)勢性，現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前5個月，地圖集（冊）的現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前10個月；

（三）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系，地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相符；

（四）除歷史性地圖外，地名的標注按照國務(wù)院或者省人民 *** 最新公布的標準執(zhí)行；

（五）普通地圖、行政區(qū)劃圖、教學(xué)地圖、內(nèi)部地圖上不得刊登廣告和其他與地圖無關(guān)的內(nèi)容；在其他地圖上刊登廣告，地圖所占版面不少于整個版面的3／4；

（六）公開出版、銷售、展示和登載的地圖，不得表示國家秘密和未公開的事項；

（七）遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

地圖編制單位不得向地圖上標注名稱的單位收取標名費。第七條 地圖編制完成后，必須按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)方可印刷、出版、 *** 、銷售、展示、登載：

（一）繪有國界線、省行政區(qū)域界線的地圖，省、市、縣行政區(qū)劃圖，跨兩個以上省轄市行政區(qū)域的地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（二）送省外出版和由省外單位編制的我省地方性地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（三）送國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省出版的我省地方性地圖或者從國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省引進的我省地方性地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（四）中、小學(xué)教學(xué)地圖，由省教育行政主管部門會同省測繪行政主管部門審批；

（五）市行政區(qū)域內(nèi)前四項規(guī)定范圍以外的地方性地圖，由市測繪行政主管部門審批；

（六）省、市、縣行政區(qū)域范圍的示意地圖，分別由省、市、縣測繪行政主管部門審批。

按照規(guī)定需要報國家測繪行政主管部門審批的地圖，由省測繪行政主管部門初審后上報。第八條 辦理地圖審批手續(xù)應(yīng)當提交下列資料：

（一）地圖審批申請書；

（二）編制地圖所使用的底圖資料說明（涉及他人著作權(quán)的，須提供著作權(quán)人同意使用協(xié)議書）；

（三）試制樣圖一式兩份；

（四）進口、出口地圖提交有關(guān)部門核發(fā)的進出口許可文件；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

影視、互聯(lián)網(wǎng)使用地圖及電子地圖同時報送軟盤、光盤。第九條 測繪行政主管部門應(yīng)當自收到地圖送審資料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。自決定受理之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定；地圖集（冊）30個工作日內(nèi)作出審批決定。逾期未作出決定的，視為同意。第十條 經(jīng)測繪行政主管部門審核批準的地圖，送審單位應(yīng)當按照審核意見進行修改，并在銷售、展示、登載前將樣本（樣品）一式兩份報審批部門備案。第十一條 出版公開版地圖必須按照技術(shù)規(guī)范載明地圖審圖號、出版號（條碼）、地圖出版日期、編制單位名稱、出版單位名稱；非公開出版的地圖注明內(nèi)部地圖字樣；保密地圖標明密級。

不得在不同規(guī)格樣式的地圖上使用同一地圖審圖號。

地圖審圖號的有效期為2年；地圖審圖號有效期滿后，再版地圖應(yīng)當載明新核發(fā)的地圖審圖號。

任何單位和個人不得 *** 、出租、出借、偽造地圖批準文件和地圖審圖號。

地圖審核管理規(guī)定

之一章　總則之一條　為加強地圖審核管理，保證地圖質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)公開出版地圖、引進地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核，應(yīng)當遵守本規(guī)定。第三條　國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門（以下簡稱省級測繪行政主管部門）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。第四條　下列地圖由國務(wù)院測繪行政主管部門審核：

（一）世界性和全國性地圖（含歷史地圖）；

（二）臺灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的地圖；

（三）涉及國界線的省區(qū)地圖；

（四）涉及兩個以上省級行政區(qū)域的地圖；

（五）全國性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖；

（六）省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖；

（七）引進的境外地圖；

（八）世界性和全國性示意地圖。第五條　下列地圖國務(wù)院測繪行政主管部門可以委托省級測繪行政主管部門審核：

（一）涉及國界線的省級行政區(qū)域地圖；

（二）省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖（不涉及國界線）；

（三）省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖；

（四）世界性和全國性示意地圖。第六條　省級測繪行政主管部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。第七條　下列地圖無明確的審核標準和依據(jù)時，由國務(wù)院測繪行政主管部門受理商外交部進行相應(yīng)地圖內(nèi)容審查：

（一）歷史地圖；

（二）世界性地圖；

（三）時事宣傳地圖；

（四）其他需要商外交部審查的地圖。第二章　申請與受理第八條　下列情況下，單位和個人（以下統(tǒng)稱申請人），應(yīng)當按照本規(guī)定向地圖審核部門提出地圖審核申請：

（一）在地圖出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前；

（二）使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖，并對地圖內(nèi)容進行編輯改動的。第九條　申請人提出地圖審核申請時應(yīng)當填寫地圖審核申請表，提交需要審核的地圖及下列材料：

（一）編制公開版地圖（不含示意地圖）的，提交經(jīng)國務(wù)院新聞出版行政主管部門批準的地圖出版范圍或者單項地圖的批準文件以及經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門批準具有相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書；

（二）編制公開版世界性和全國性地圖的，提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門同意編制地圖的證明文件；

（三）涉及中小學(xué)國家課程教材配套的教學(xué)地圖，提交經(jīng)國務(wù)院教育行政主管部門的中小學(xué)國家課程教材編寫核準的有關(guān)證明文件；

（四）涉及使用國家秘密測繪成果編制的地圖，提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門有關(guān)機構(gòu)進行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件；

（五）涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖，提交經(jīng)過本專業(yè)保密部門審查的證明文件。

申請人送審地圖時，應(yīng)當提交試制樣圖（樣品、光盤等）一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖；黑白地圖提交原稿樣圖），電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外，還應(yīng)當提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。第十條　國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對申請人提出的地圖審核申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理，并送達申請人：

（一）決定受理：申請材料齊全并符合法定要求的；

（二）告知：不屬于本行政機關(guān)審核范圍的，告知向有關(guān)行政機關(guān)申請；申請材料不齊全的或者不符合法定形式的，告知補正；

（三）決定不受理：不屬于審核范圍的。第十一條　直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖，未對其地圖內(nèi)容進行編輯改動的，可以不送審，但應(yīng)當在地圖上注明地圖 *** 單位名稱。第三章　內(nèi)容審查第十二條　國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對地圖內(nèi)容的審查包括：

（一）保密審查；

（二）國界線、省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線（包括中國歷史疆界）和特別行政區(qū)界線；

（三）重要地理要素及名稱等內(nèi)容；

（四）國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。

審查的具體內(nèi)容和標準，按地圖審核權(quán)限分別由國務(wù)院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門另行制定。