上海市測繪成果管理規(guī)定(2010修正)

之一條 為加強(qiáng)本市測繪成果的管理,保證測繪成果的合理利用,提高測會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。第二條 上海市規(guī)劃和國土資源管理局(以下簡稱市規(guī)劃國土資源局)主管本市測繪成果的管理和監(jiān)督工作。上海市測繪管理辦公室(以下簡稱市測管辦)負(fù)責(zé)組織本市基礎(chǔ)測繪成果及其有關(guān)專業(yè)測繪成果目錄的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存、提供使用和日常管理。第三條 各有關(guān)部門和單位在本市完成的基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果,必須依照規(guī)定按年度在第二年六月底前向市測管辦匯交下列成果目錄或副本:

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(一)按國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測制的三、四等天文大地測量成果及5秒級(jí)以上的城市測量成果的 *** 目錄及副本(一式一份);

(二)用于測制1:500--1:25000各種比例尺成圖的各種航空攝影底片的目錄(一式一份);

(三)1:500--1:25000各種比例尺地形圖底圖的目錄及副本,地籍圖、影像地圖、海圖、專題地圖的目錄(一式一份);

(四)正式印制的各種地圖(一式兩份);

(五)經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)的重大工程的基本控制測繪成果和圖件目錄(一式一份)。

各有關(guān)部門和單位按年度匯交的測繪成果目錄或副本,由市測管辦統(tǒng)一匯編成冊(cè)。第四條 基礎(chǔ)測繪成果國家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,均按國家測繪局、國家保密主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)測繪成果國家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,由有關(guān)專業(yè)測繪成果管理部門按規(guī)定確定,并報(bào)市測管辦備案;其密級(jí)不得低于原使用的地理底圖和其他基礎(chǔ)測繪成果的密級(jí)。

各部門、各單位使用保密測繪成果,必須按國家保密法規(guī)進(jìn)行管理。

保密測繪成果的銷毀,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷,并向提供該成果的管理機(jī)構(gòu)備案。第五條 使用測繪成果的單位,可向市測管辦查閱目錄。下列基礎(chǔ)測繪成果,由市測管辦統(tǒng)一提供使用:

(一)按國家測繪局和上海市城市測繪規(guī)范、圖式、細(xì)則測繪的各種比例尺地形圖及航攝影像圖;

(二)市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各種行政區(qū)域的掛圖、地圖集、地下管線圖;

(三)根據(jù)國家和本市統(tǒng)一座標(biāo)系統(tǒng)測量的平面控制點(diǎn)成果;

(四)根據(jù)國家和本市統(tǒng)一高程系統(tǒng)測量的高程控制點(diǎn)成果;

(五)與上述各項(xiàng)測繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。

不屬于前款范圍的測繪成果,由有關(guān)部門和單位提供使用。第六條 使用測繪成果的單位,必須按下列規(guī)定辦理:

(一)曬制全區(qū)、全縣或相當(dāng)于全區(qū)、全縣面積以上的1:500--1:5000地形圖或相應(yīng)的綜合管線圖,必須憑用圖單位公函,經(jīng)市測管辦批準(zhǔn)后提供;

(二)密級(jí)基礎(chǔ)測繪成果必須憑統(tǒng)一印制的測繪資料歸口管理專用介紹信提供;

(三)外省市需要使用本市基礎(chǔ)測繪成果的,必須憑當(dāng)?shù)厥〖?jí) *** 測繪成果管理部門的公函提供;

(四)本市單位需要使用外省市基礎(chǔ)測繪成果的,必須向市測管辦辦理轉(zhuǎn)函手續(xù);需要使用外省市專業(yè)測繪成果的,按專業(yè)測繪成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行;

(五)軍事部門需要使用 *** 部門測繪成果的,由總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門通過市測管辦統(tǒng)一辦理;

(六)本市 *** 部門或單位需要使用軍事部門測繪成果的,由市測管辦通過總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門統(tǒng)一辦理。第七條 基礎(chǔ)測繪成果和財(cái)政投資完成的其他測繪成果,用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。

除前款規(guī)定外,測繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是,各級(jí)人民 *** 及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。第八條 市測管辦應(yīng)按照國家測繪局有關(guān)測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)本市基礎(chǔ)測繪和地籍測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。第九條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

浙江省測繪成果管理辦法(2018修正)

之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪成果管理,維護(hù)國家安全,促進(jìn)測繪成果應(yīng)用與共享,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀,以及質(zhì)量監(jiān)督管理、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。第三條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),鼓勵(lì)和支持測繪成果的開發(fā)利用,建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運(yùn)行機(jī)制。第四條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管,以及提供省級(jí)基礎(chǔ)測繪成果的服務(wù)等具體工作,由省測繪資料檔案機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。第五條 任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。第二章 質(zhì)量管理第六條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

測繪單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪成果質(zhì)量管理,落實(shí)測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、管理和責(zé)任制度,并對(duì)其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測繪成果,不得提供使用。第七條 測繪單位完成的測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

測繪單位使用的測繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。第八條 從事測繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪資質(zhì)。

從事測繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)向社會(huì)開展測繪質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市場監(jiān)督管理部門計(jì)量認(rèn)證合格。第三章 匯交與保管第九條 測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在測繪項(xiàng)目測繪成果檢驗(yàn)合格后3個(gè)月內(nèi)向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪地理信息主管部門可以委托市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。

省財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向省測繪地理信息主管部門委托的市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。非財(cái)政資金投資完成的測繪項(xiàng)目,由測繪項(xiàng)目出資人向省測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交測繪成果目錄及相關(guān)說明。

測繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交。第十條 應(yīng)當(dāng)匯交的測繪成果副本或者目錄包括:

(一)等級(jí)以上天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數(shù)據(jù)和圖件;

(二)以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;

(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

(四)地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;

(五)工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖;

(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料;

(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料;

(八)公開出版的地圖;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條 接收測繪成果資料的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時(shí),出具匯交憑證。

市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測繪資料檔案機(jī)構(gòu)移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。

省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)每年編制全省測繪成果資料的目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,向社會(huì)公布。第十二條 外國的組織或者個(gè)人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,中方部門或者單位在向國務(wù)院測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本時(shí),應(yīng)當(dāng)將匯交情況向省測繪地理信息主管部門備案。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動(dòng)的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測繪資質(zhì)包括甲(特)級(jí)和甲級(jí)。

各等級(jí)測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。

國家測繪局為甲級(jí)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級(jí)人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請(qǐng)測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)有《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

(四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市(地)級(jí)測繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):

(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;

(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;

(五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);

(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

(八)單位住所證明;

(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對(duì)申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。

申請(qǐng)單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。