什么是測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)

將測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)的委托納入市場(chǎng)機(jī)制,通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選定測(cè)繪單位是測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)。投標(biāo)是指投標(biāo)人(賣方)應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng),根據(jù)招標(biāo)通孝備告或招標(biāo)單所規(guī)定的條件,在廳滑規(guī)巧伏毀定的期限內(nèi),向招標(biāo)人遞盤的行為。

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吉林省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

之一章 總 則之一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《吉林省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),適用本辦法。第三條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受測(cè)繪項(xiàng)目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第二章 招標(biāo)和投標(biāo)第六條 招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的,可以自行招標(biāo)。第八條 下列測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo):

(一)國(guó)有資金投資占50%以上,且單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬(wàn)元人民幣,或者國(guó)有資金投資占50%以上,且測(cè)繪面積超過10平方公里的測(cè)繪項(xiàng)目;

(二)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過20萬(wàn)元人民幣的測(cè)繪項(xiàng)目;

(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó) *** 貸款、援助資金的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 下列測(cè)繪項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo):

(一)需要采用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)或者專用測(cè)繪儀器設(shè)備,潛在投標(biāo)人不超過5個(gè)的測(cè)繪項(xiàng)目;

(二)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測(cè)繪項(xiàng)目;

(三)受環(huán)境條件限制普通測(cè)繪單位不適宜從事的測(cè)繪項(xiàng)目;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)時(shí)要具備以下條件:

(一)按照有關(guān)規(guī)定已獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù);

(二)項(xiàng)目所需的資金已經(jīng)落實(shí);

(三)項(xiàng)目所需的測(cè)繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日,由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公共信息網(wǎng)或者省級(jí)以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測(cè)繪單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等條件,邀請(qǐng)不少于3個(gè)測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)人的名稱和地址;

(二)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期;

(三)對(duì)投標(biāo)人的測(cè)繪資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績(jī)要求;

(四)招標(biāo)項(xiàng)目資金來源、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱;

(五)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)招標(biāo)人或招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人的名稱、地址、 *** 、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號(hào)等。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)投標(biāo)人須知;

(二)經(jīng)過批準(zhǔn)枝漏的測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)書及有關(guān)文件;

(三)測(cè)繪項(xiàng)目說明書;

(四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件;

(五)簽訂承包合同的主要條款;

(六)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

(七)測(cè)繪項(xiàng)目涉及保密的,應(yīng)當(dāng)具備的保密條件;

(八)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及 *** ;

(九)其他需要的投標(biāo)輔助材料;

(十)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十八條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的猛族爛招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提穗早交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自終止招標(biāo)。

測(cè)繪工程招標(biāo)的方式有哪幾種?

之一章 總則

之一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)判辯國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 省測(cè)繪局(以下稱省測(cè)繪管理部門)負(fù)責(zé)對(duì)全省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,受理投訴,依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(以下稱市、縣測(cè)繪管理部門)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,受理投訴,依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)掘歲缺基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

第二章 招標(biāo)

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi),全部或者部分使用國(guó)有資金,工程預(yù)算款在50萬(wàn)元人民幣(含)以上的大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、航空攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖(包括各類電子地圖、 *** 地圖、三維景觀地圖等)編制 *** 、海洋測(cè)繪、城市地下管線測(cè)繪等測(cè)繪項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。

投資人認(rèn)為需要招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目也可以進(jìn)行招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行 *** 采購(gòu)的,按照 *** 采購(gòu)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 有下列情形之一的,測(cè)繪項(xiàng)目可以不招標(biāo):

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi),或者涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目;

(二)采用特定專利或者專有技術(shù)而無(wú)法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的測(cè)繪項(xiàng)目;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。

第六條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

必須招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),但有下列情況之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):

(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(二)測(cè)繪項(xiàng)目采用的新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的;

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者涉及國(guó)家安全和秘密,適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。

第七條 根據(jù)本辦法規(guī)定,測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo)或者實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪管理部門確認(rèn)。

第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式組織招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式書面告知同級(jí)測(cè)繪管理部門。

第九條 測(cè)繪項(xiàng)目具備以下條件,方可進(jìn)行招標(biāo):

(一)測(cè)繪項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)(包括含測(cè)繪項(xiàng)目的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目);

(二)測(cè)繪項(xiàng)目資金來源已經(jīng)落實(shí);

(三)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)方案論證和審批的,已通過論證和審批。

第十條 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)。

招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪雀喚管理部門備案。