河北省地籍測繪管理辦法(2002)

之一條 為規(guī)范地籍測繪行為，保障地籍測繪成果的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《河北省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地籍測繪活動(dòng)，必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的地籍測繪，是指測定、表述地籍要素和相關(guān)地形要素的空間位置及其相關(guān)屬性，以及對(duì)相應(yīng)的成果、數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行處理、管理、維護(hù)和提供等行為。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省的地籍測繪管理工作。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪管理工作。第五條 縣級(jí)以上人民 *** 測繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)土地管理部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃，并負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。第六條 在進(jìn)行初始土地登記和土地變更登記前，必須實(shí)施地籍測繪。第七條 地籍測繪經(jīng)費(fèi)由進(jìn)行初始土地登記的設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))人民 *** 財(cái)政部門列支；因土地變更登記實(shí)施地籍測繪所需的經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)人支付。

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地籍測繪經(jīng)費(fèi)由測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理，并接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督。第八條 從事地籍測繪活動(dòng)的單位必須取得國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書許可的范圍實(shí)施地籍測繪。第九條 地籍測繪項(xiàng)目的單項(xiàng)合同估算價(jià)在二十萬元人民幣以上的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

測繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)土地管理部門負(fù)責(zé)地籍測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。

地籍測繪合同由測繪項(xiàng)目所在地的測繪行政主管部門或其委托的項(xiàng)目法人單位與測繪單位簽訂。第十條 地籍測繪單位在施測前，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定向測繪行政主管部門進(jìn)行地籍測繪項(xiàng)目登記：

(一)測繪面積在二十平方公里以上的一比五百、一比一千和一比二千比例尺，以及在一百平方公里以上的一比五千和一比一萬比例尺的地籍測繪項(xiàng)目，向省測繪行政主管部門進(jìn)行登記。省測繪行政主管部門登記后，應(yīng)當(dāng)通知測繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門。

(二)測繪面積在三平方公里以上、不足二十平方公里的一比五百、一比一千和一比二千比例尺，以及不足一百平方公里的一比五千和一比一萬比例尺的地籍測繪項(xiàng)目，向設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門進(jìn)行登記。設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門登記后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測繪行政主管部門備案，并通知測繪項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))測繪行政主管部門。

(三)本條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他地籍測繪項(xiàng)目，向縣(市、區(qū))測繪行政主管部門進(jìn)行登記?？h(市、區(qū))測繪行政主管部門登記后，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門備案。第十一條 在施測前，測繪單位應(yīng)當(dāng)將地籍測繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)測繪行政主管部門核準(zhǔn)。其中，技術(shù)設(shè)計(jì)書涉及土地權(quán)屬調(diào)查等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)土地管理部門核準(zhǔn)。第十二條 實(shí)施地籍測繪，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一建立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)測繪成果，避免重復(fù)測繪。第十三條 建立地籍信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第十四條 實(shí)施地籍測繪時(shí)，土地管理部門應(yīng)當(dāng)向施測單位提供界址點(diǎn)和地籍調(diào)查資料。第十五條 測繪單位依法實(shí)施地籍測繪項(xiàng)目時(shí)，測繪項(xiàng)目所在地的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得以任何理由干涉、拒絕或者阻撓。第十六條 從事地籍測繪活動(dòng)，必須保障地籍測繪成果的質(zhì)量。不得弄虛作假、偽造測繪成果，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

地籍測繪成果由土地管理部門和測繪行政主管部門組織測繪產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定或者經(jīng)認(rèn)定不合格的，不得提供使用。第十七條 地籍測繪成果由土地管理部門統(tǒng)一管理。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在每年的1月底前向上一級(jí)人民 *** 測繪行政主管部門匯交地籍測繪成果目錄。

省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布地籍測繪成果目錄。第十八條 向境外提供未公開的地籍測繪成果，以及委托境外機(jī)構(gòu)印制地籍測繪圖件或者建立地籍信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。第十九條 違反本辦法，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民 *** 測繪行政主管部門予以警告，并可對(duì)有違法所得的處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但更高不超過三萬元；對(duì)沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以一千元以上一萬元以下的罰款：

(一)未按規(guī)定進(jìn)行地籍測繪項(xiàng)目登記的；

(二)未按規(guī)定將地籍測繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)測繪行政主管部門核準(zhǔn)的；

(三)實(shí)施地籍測繪不執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的。

測繪資質(zhì)辦理流程和辦理?xiàng)l件

測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

一、測繪資質(zhì)申請(qǐng)基本條件

1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系地籍測繪資質(zhì)備案，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4.具有與申請(qǐng)從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請(qǐng)除外）。

二、測繪資質(zhì)申請(qǐng)材料

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書地籍測繪資質(zhì)備案，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

2.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳

納證明等材料；

3.符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

4.單位辦公場所證明；

5.健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；

7.測繪成果保密管理制度材料。

三、測繪資質(zhì)申報(bào)流程

1.系統(tǒng)注冊(cè)

2.測繪資質(zhì)申請(qǐng)

3.受理決定

申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。

4.準(zhǔn)予決定

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長10個(gè)工作日)

5.公示期

作出擬準(zhǔn)行政許可，公示5個(gè)工作日后（無異議），準(zhǔn)予行政許可后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證。

6.領(lǐng)取資質(zhì)證書

測繪項(xiàng)目備案所需資料及流程

法律分析：測繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）測繪資質(zhì)證書副本；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；

（四）測繪項(xiàng)目合同或指令性測繪項(xiàng)目計(jì)劃書；

（五）測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書（測繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測繪項(xiàng)目的）（非必要）；

（六）國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國的組織或個(gè)人來省測繪）（非必要）；

（七）測繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；

（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；

（九）測繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。

法律依據(jù)：《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》 第五條 申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營項(xiàng)目有經(jīng)營期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。 申請(qǐng)一般經(jīng)營項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。