江蘇省測繪管理規(guī)定

之一章　總則之一條　為了加強對測繪行業(yè)測繪資質(zhì)管理規(guī)定修訂難產(chǎn)的管理測繪資質(zhì)管理規(guī)定修訂難產(chǎn)，規(guī)范測繪市場行為，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本規(guī)定。第三條　省測繪管理機構(gòu)主管全省測繪工作，省人民 *** 其他有關(guān)部門按照省人民 *** 職責(zé)分工，負責(zé)管理本部門測繪資質(zhì)管理規(guī)定修訂難產(chǎn)的測繪工作。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，同級人民 *** 其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負責(zé)管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護管理工作。第四條　省測繪管理機構(gòu)會同省人民 *** 其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃，報省測繪管理機構(gòu)備案后，組織實施。

省人民 *** 其他有關(guān)部門負責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理機構(gòu)備案后，組織實施。

縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?；A(chǔ)測繪的實施經(jīng)費，由同級人民 *** 財政列支。第五條　省測繪管理機構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪管理機構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條　本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪管理機構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定組織實施。第七條　縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持測繪單位采用先進技術(shù)和先進設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條　各單位和個人應(yīng)當對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章　測繪資質(zhì)管理第九條　省測繪管理機構(gòu)負責(zé)本省測繪資格審查認證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證的初審管理工作。

縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)，其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民 *** 其他有關(guān)部門審查，并報省測繪管理機構(gòu)備案。第十條　申請測繪資格證書的單位，應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。

（二）與所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

（三）相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。

（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

（五）測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準（含部頒標準、專業(yè)標準）。第十一條　《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準，按照省測繪管理機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　申請甲級測繪資格的，由省測繪管理機構(gòu)初審，報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，報省測繪管理機構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條　《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個月前，由省測繪管理機構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測繪管理機構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條　測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當向省測繪管理機構(gòu)申報，重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責(zé)人變動，應(yīng)當及時向證書批準單位備案。第十五條　測繪資格的審查收費，按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章　測繪市場管理第十六條　凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務(wù)，由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機構(gòu)和測繪項目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門，可不再進行測繪任務(wù)登記。

測繪單位承接市場測繪項目，應(yīng)當進行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門進行測繪任務(wù)登記，并報送技術(shù)設(shè)計書。

（一）省級限額

1．國家四等以上的三角（導(dǎo)線）、水準、重力測量，衛(wèi)星大地測量。

2．以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3．縣級以上行政區(qū)域界線測繪。

4．100公里以上的線路管線測量。

5．大于以下面積的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）10　20　30　50　100

6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7．國家和省重點建設(shè)工程的測繪項目。

（二）市級限額

1．5秒級平面控制測量，10公里以下的四等水準測量。

2．30公里至100公里的線路管線測量。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。

4．以下面積內(nèi)的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）3－－10　5－－20　10－－30　25－－50　20－－100

5．編制縣（市）級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6．市重點建設(shè)工程的測繪項目。

（三）縣級限額

1．10秒級平面控制測量。

2．5公里至30公里的線路管線測量。

3．以下面積內(nèi)的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000

面積（平方公里）0．1－－3　0．25－－5　1－－10　10－－25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民 *** 有關(guān)部門制定。

測繪資質(zhì)是什么意思?

測繪資質(zhì)是測繪專業(yè)必須具備的資質(zhì)，資質(zhì)等級為甲、乙兩級。

2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標準》。

1．申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

2．申請晉升乙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

3．申請晉升丙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

4．申請導(dǎo)航電子地圖 *** 或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不作測繪業(yè)績考核要求。

質(zhì)量管理

甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證；乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。

申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不受前款規(guī)定限制。

測繪資質(zhì)分級標準2022

測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級，測繪資質(zhì)分為10個專業(yè)類別，分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責(zé)。

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民 *** 測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;

2、測繪資質(zhì)受理機關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

3、測繪資質(zhì)審批機關(guān)需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審批機關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

4、測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。

5、申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當作出擬批準的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出不予批準的決定，應(yīng)當向申請單位書面說明理由。

6、《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

測繪資質(zhì)申請材料

1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;

4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;

5.當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;

6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

7.測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

8.單位住所證明;測繪資質(zhì)申請流程

9.可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

10.應(yīng)當提供的其他材料。

測繪資質(zhì)管理有哪些原則：

測繪資質(zhì)管理的原則

（1）依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。

（2）統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理的危害。

（3）公開、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟原則。在實施測繪資質(zhì)審查時，申請人有權(quán)陳述、申辯，依法請求聽證、申請復(fù)議和提起訴訟等。

（7）誠實信用、依賴保護原則

（8）監(jiān)督與責(zé)任原則。誰審批，誰監(jiān)督，誰負責(zé)。

湖北省基礎(chǔ)測繪管理辦法(2021修訂)

之一章　總則之一條　為了加強基礎(chǔ)測繪管理工作，適應(yīng)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，進行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條　省測繪行政主管部門負責(zé)管理全省的基礎(chǔ)測繪工作，同時對下級測繪行政主管部門組織實施的基礎(chǔ)測繪工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

市（州）、縣（市）測繪行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作。第四條　縣級以上人民 *** 應(yīng)當加強對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。

各級發(fā)展計劃、經(jīng)濟貿(mào)易、財政主管部門應(yīng)從發(fā)展基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造方向、公益事業(yè)發(fā)展等方面給予積極支持，保證必要的投入。

有關(guān)部門和單位，應(yīng)當為基礎(chǔ)測繪管理工作提供便利，配合做好基礎(chǔ)測繪需要的有關(guān)數(shù)據(jù)、圖件等資料采集工作。第二章　基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃及實施第五條　縣以上測繪行政主管部門和發(fā)展計劃主管部門應(yīng)當按照國家法律規(guī)定的程序分別編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃。第六條　基礎(chǔ)測繪實行規(guī)劃統(tǒng)一管理，項目分級實施的管理機制。

省測繪行政主管部門主要管理本省境內(nèi)的下列基礎(chǔ)測繪項目：

（一）國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測及維護；

（二）1：1萬、1：5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；

（三）省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新；

（四）全省基礎(chǔ)航空攝影及遙感測繪項目的組織實施和更新；

（五）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 認為應(yīng)當由省測繪行政主管部門管理和組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。第七條　市（州）、縣（市）測繪行政主管部門主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目：

（一）國家四等以下（不含四等）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測及維護；

（二）1：2000至1：500國家基本比例尺地圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；

（三）本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新；

（四）上級測繪行政主管部門委托管理和組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。第八條　基礎(chǔ)測繪成果必須進行更新?？h級以上人民 *** 應(yīng)當根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定更新周期，并保證更新經(jīng)費的投入。

省級基礎(chǔ)測繪更新周期按不同地區(qū)發(fā)展需要一般為5至10年。市（州）、縣（市）級基礎(chǔ)測繪更新周期一般為3至6年。第九條　未列入基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃，但急需實施的基礎(chǔ)測繪項目，管理該項目的測繪行政主管部門可根據(jù)實際情況組織實施，所需基礎(chǔ)測繪經(jīng)費由用戶承擔(dān)。第十條　凡使用財政資金的基礎(chǔ)測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程基礎(chǔ)測繪項目，有關(guān)部門在批準立項前，應(yīng)當征求同級測繪行政主管部門的意見。已有測繪成果可供利用的，測繪行政主管部門應(yīng)當為用戶按有關(guān)規(guī)定提供該成果，不得重復(fù)測繪。未經(jīng)測繪行政主管部門同意，發(fā)展計劃部門不予立項，財政部門不予撥款。第十一條　基礎(chǔ)測繪項目的承攬單位，由測繪行政主管部門依據(jù)競爭機制在具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位中擇優(yōu)確定。測繪行政主管部門應(yīng)當與承攬基礎(chǔ)測繪項目的單位依法訂立合同，確定雙方的權(quán)利義務(wù)。

施測單位不得轉(zhuǎn)包或者分包基礎(chǔ)測繪項目。第十二條　基礎(chǔ)測繪項目實施前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。測繪行政主管部門在辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)時應(yīng)對測繪單位的資格、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量等進行核查。未辦理任務(wù)登記手續(xù)的，項目單位不得組織實施。第十三條　基礎(chǔ)測繪項目施測，必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準、測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)標準，確保質(zhì)量符合國家標準。第十四條　基礎(chǔ)測繪項目的檢查驗收，由同級測繪行政主管部門組織實施。測繪行政主管部門應(yīng)當對基礎(chǔ)測繪項目及其成果質(zhì)量實施監(jiān)督，可以委托測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量檢驗。拒不接受檢驗的，該批成果按照不合格處理。

關(guān)于測繪資質(zhì)

如果只自己用，不對地圖進行修改和 *** ，是不要測繪資質(zhì)的。

如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖，那一定要測繪資質(zhì)的，導(dǎo)航電子地圖 *** 要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等，申請導(dǎo)航電子地圖 *** 資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖 *** 的測繪資質(zhì)要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》

如果買的是國家基礎(chǔ)測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關(guān)部門驗收，質(zhì)量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國家基礎(chǔ)地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。

你更好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準確。