注冊測繪師

注冊測繪師考試大綱

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(2009版)

國家測繪局組織編寫

人力資源和社會保障部 組織審定

測繪出版社

編寫說明測繪資質(zhì)的特點

根據(jù)原人事部、國家測繪局發(fā)布測繪資質(zhì)的特點的《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》和《注冊測繪師資格考試實施辦法》規(guī)定測繪資質(zhì)的特點,注冊測繪師資格考試專家委員會受原人事部、國家測繪局委托,編寫測繪資質(zhì)的特點了《注冊測繪師考試大綱》,并經(jīng)人力資源和社會保障部組織專家審定通過。

注冊測繪師資格考試是由人力資源和社會保障部、國家測繪局共同組織實施的一項職業(yè)準(zhǔn)入制度的重要環(huán)節(jié)。注冊測繪師資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。

《注冊測繪師資格考試大綱》是注冊測繪師資格考試的國家標(biāo)準(zhǔn),是考試命題的依據(jù),是應(yīng)試人員的必備指南,其內(nèi)容和范圍體現(xiàn)了注冊測繪師運用所學(xué)專業(yè)知識,完成測繪工作的基本能力。考試科目分為《測繪管理與法律法規(guī)》、《測繪綜合能力》、《測繪案例分析》三個科目。應(yīng)試人員必須在一個考試年度內(nèi)參加全部三個科目的考試并合格,方可獲得注冊測繪師資格證書。

我們將根據(jù)測繪工作新法律法規(guī)的頒布、新技術(shù)的發(fā)展和測繪專業(yè)崗位的實際需要,適時地修訂和完善《注冊測繪師資格考試大綱》。

注冊測繪師資格考試專家委員會

二○○八年十二月

目錄

之一科目 測繪管理與法律法規(guī)…………………(3)

第二科目 測繪綜合能力…………………………(9)

第三科目 測繪案例分析…………………………(16)

考試樣題……………………………………………(17)

之一科目 測繪管理與法律法規(guī)

【考試目的】

考察測繪專業(yè)技術(shù)人員在測繪項目的管理中,運用法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解決實際問題的能力。

【考試內(nèi)容】

一、測繪法律法規(guī)考試基本要求

1.根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪資質(zhì)管理的規(guī)定、行政許可法有關(guān)規(guī)定,以及《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》,確認(rèn)從事測繪活動單位的測繪資質(zhì)證書的合法性和所從事測繪活動的合法性,確認(rèn)從事測繪活動的單位有關(guān)測繪資質(zhì)管理義務(wù)的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

2.根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定以及《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》,確認(rèn)測繪執(zhí)業(yè)資格的合法性和注冊測繪師義務(wù)的履行情況,確認(rèn)從事測繪活動的合法性,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

3.根據(jù)測繪法中有關(guān)外國組織或者個人來華測繪的規(guī)定,以及《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》,確認(rèn)外國人來華從事測繪活動的合法性,確認(rèn)與外國人合資合作測繪的合法性和履行義務(wù)的情況,正確處理涉外測繪活動的有關(guān)問題,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

4.根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪作業(yè)證件的規(guī)定以及《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》,確認(rèn)測繪作業(yè)證的合法性和測繪作業(yè)證持有人員義務(wù)的履行情況。

5.根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪項目的規(guī)定,以及招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、合同法和測繪收費的有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)測繪項目招標(biāo)投標(biāo)、承包發(fā)包的合法性和有關(guān)當(dāng)事人義務(wù)的履行情況,確認(rèn)測繪合同的合法性,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

6.根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的規(guī)定,以及《建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法》,確認(rèn)測繪項目采用的測繪基準(zhǔn)(包括大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)、重力基準(zhǔn))和測繪系統(tǒng)(包括大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)、重力測量系統(tǒng))的合法性,以及相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的合法性和有關(guān)當(dāng)事人義務(wù)的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

7.根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定,以及《測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》,確認(rèn)測繪活動中采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的合法性。根據(jù)計量法以及《測繪計量管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)測繪計量檢定人員資格和計量檢定機(jī)構(gòu)的合法性,確認(rèn)測繪活動中的儀器設(shè)備及其測繪資質(zhì)的特點他計量器具的合法性。

8.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關(guān)測繪成果質(zhì)量的規(guī)定,以及《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》,確認(rèn)測繪單位保證測繪成果質(zhì)量義務(wù)的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

9.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關(guān)測繪成果匯交、保管的規(guī)定,以及《關(guān)于匯交測繪成果目錄和副本的實施辦法》、《測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》,確認(rèn)匯交、保管測繪成果的合法性和有關(guān)當(dāng)事人義務(wù)的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

10.根據(jù)測繪法中有關(guān)國家秘密測繪成果的規(guī)定、保守國家秘密法的有關(guān)規(guī)定、測繪成果管理條例的有關(guān)規(guī)定,以及《國家涉密基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定(試行)》,確認(rèn)提供使用國家秘密測繪成果的合法性以及有關(guān)當(dāng)事人保密義務(wù)的履行情況。

11.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關(guān)測繪成果提供使用的規(guī)定,以及《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》、《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》,確認(rèn)提供和使用各類測繪成果的合法性和有關(guān)當(dāng)事人義務(wù)的履行情況。

12.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關(guān)重要地理信息數(shù)據(jù)的規(guī)定以及《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》,確認(rèn)重要地理信息數(shù)據(jù)的合法性和有關(guān)當(dāng)事人義務(wù)的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

13.根據(jù)測繪法中有關(guān)國界線測繪的規(guī)定,確認(rèn)所進(jìn)行的國界線測繪活動的合法性。根據(jù)測繪法中有關(guān)行政區(qū)域界線測繪的規(guī)定和行政區(qū)域界線管理條例中的有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)所進(jìn)行的行政區(qū)域界線測繪活動的合法性。

14.根據(jù)測繪法中有關(guān)地籍測繪的規(guī)定、物權(quán)法中有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定、土地管理法中有關(guān)地籍測繪的規(guī)定,確認(rèn)所進(jìn)行的地籍測繪(含權(quán)屬界線測繪)活動的合法性,并依法解決實際問題。

15.根據(jù)測繪法中有關(guān)房產(chǎn)測繪的規(guī)定、物權(quán)法中有不動產(chǎn)登記的規(guī)定、城市房地產(chǎn)管理法中有關(guān)房屋所有權(quán)登記的規(guī)定,以及《房產(chǎn)測繪管理辦法》,確認(rèn)所進(jìn)行的房產(chǎn)測繪的合法性,并依法解決實際問題。

16.根據(jù)測繪法中有關(guān)建立地理信息系統(tǒng)的規(guī)定,確認(rèn)所進(jìn)行的建立地理信息系統(tǒng)活動的合法性,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

17.根據(jù)測繪法中有關(guān)地圖的規(guī)定和地圖編制出版管理條例,以及《地圖審核管理規(guī)定》,確認(rèn)地圖表示內(nèi)容和表示 *** 的合法性,確認(rèn)公開出版地圖的合法性和編制出版單位義務(wù)的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

18.根據(jù)測繪法中有關(guān)測量標(biāo)志的規(guī)定和測量標(biāo)志保護(hù)條例,確認(rèn)建設(shè)、保管、拆遷、使用、檢查維修,以及保護(hù)測量標(biāo)志義務(wù)的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。

二、測繪項目管理考試基本要求

1.根據(jù)測繪項目的內(nèi)容、工期、技術(shù)與質(zhì)量及安全生產(chǎn)等要求,分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。

2.按照《測繪工程產(chǎn)品價格》和《測繪工程產(chǎn)品困難類別細(xì)則》(國測財字[2002]3號),根據(jù)測繪項目的工期、成果質(zhì)量要求及投入的資源,計算成本和利潤,分析項目的經(jīng)濟(jì)可行性。協(xié)商確定合同條款,簽訂正式合同,必要時簽署保密協(xié)議。

3.按照測繪項目要求,根據(jù)《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》(CH/T1004-2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定項目設(shè)計書,提出各項精度指標(biāo),組織編寫專業(yè)技術(shù)設(shè)計書,并判定其與項目設(shè)計書的符合性和可行性。細(xì)化分解項目目標(biāo),明確技術(shù)路線,合理調(diào)配資源,制訂具有完整性、層次性和合理性的項目實施計劃,確保各工序銜接順暢。

4.按照測繪項目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度,以及相關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等,根據(jù)項目實施流程,確定參加項目的各工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。

5.按照測繪項目的內(nèi)容、工期、技術(shù)與質(zhì)量要求,根據(jù)測繪儀器精度指標(biāo)、性能等方面的區(qū)別,確定投入的測繪儀器設(shè)備的種類和數(shù)量、輔助的計算機(jī)及外部設(shè)備等的配備。

6.依據(jù)測繪項目要求,對各專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,選擇測量方案,確定測量手段,督促檢定測繪儀器,明確質(zhì)量檢查 *** 。

7.依據(jù)《測繪作業(yè)人員安全規(guī)范》(CH1016-2008),根據(jù)測繪項目的作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,進(jìn)行人員、儀器設(shè)備安全風(fēng)險評估,確定必要的防護(hù)用品用具,制定安全生產(chǎn)方案。

8.根據(jù)測繪項目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī),進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估,確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施,必要時制定信息安全預(yù)案。

9.確定工序(流程)質(zhì)量控制點,明確評審要素(時間、評審人、內(nèi)容和結(jié)論),劃分評審職責(zé),組織實施階段評審,提出質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)報告。

10.根據(jù)《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH/T1001-2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),撰寫技術(shù)總結(jié),內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等;對技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析、評估、認(rèn)定,明確結(jié)論。

11.按照《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》(CH1002-59)要求,督促《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的落實,實行兩級檢查一級驗收,經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后,對最終測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),按照合同約定提交完整的測繪成果。

第二科目 測繪綜合能力

【考試目的】

考察測繪專業(yè)技術(shù)人員運用測繪專業(yè)技術(shù)理論,分析、判斷和解決測繪項目實施過程中專業(yè)技術(shù)問題的能力,以及處理測繪專業(yè)之間綜合性問題的能力。

【考試內(nèi)容】

一、大地測量考試基本要求

1.根據(jù)國家、區(qū)域和工程測量的不同需求,優(yōu)化設(shè)計滿足要求的衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)、衛(wèi)星定位控制網(wǎng)、邊角控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和重力控制網(wǎng)等空間框架基準(zhǔn),并應(yīng)充分考慮到對似大地水準(zhǔn)面精化工作的要求。

2.根據(jù)不同作業(yè)區(qū)域的地質(zhì)、環(huán)境、地物以及氣象等情況,選擇滿足設(shè)計要求的點(站)址,并建造適合該區(qū)域的測量標(biāo)志。

3.根據(jù)控制網(wǎng)的布設(shè)情況,編寫實施方案,選擇滿足設(shè)計要求的儀器設(shè)備,進(jìn)行相應(yīng)的儀器設(shè)備檢驗,并依據(jù)設(shè)計的作業(yè) *** 進(jìn)行外業(yè)觀測。對外業(yè)觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行檢核,獲得合格的觀測成果。

4.根據(jù)觀測 *** 和工程項目的要求,選擇經(jīng)過驗證、可靠的數(shù)據(jù)處理軟件對外業(yè)觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,處理結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計的要求。

5.根據(jù)衛(wèi)星定位控制網(wǎng)的特點,依據(jù)工程需要進(jìn)行似大地水準(zhǔn)面(或高程異常模型)的精化工作,完成衛(wèi)星定位三維控制網(wǎng)的建設(shè)。

6.根據(jù)作業(yè)區(qū)域的坐標(biāo)系統(tǒng)情況,進(jìn)行坐標(biāo)系之間的分析,確定不同等級、不同年代控制網(wǎng)間的相互關(guān)系。

二、工程測量考試基本要求

1.根據(jù)工程測量控制網(wǎng)建立的分類,選擇布設(shè)方案,確定施測 *** 。

2.根據(jù)工程建設(shè)項目的需要,選擇測圖比例尺和基本等高(深)距,確定測圖 *** 和生產(chǎn)流程。

3.根據(jù)規(guī)劃的法律法規(guī)文件和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定城鎮(zhèn)規(guī)劃定線與撥地測量的實施方案。

4.根據(jù)市政工程的特點,確定測繪內(nèi)容,選擇測量方案。

5.根據(jù)精密工程的特點,對項目設(shè)計書的控制測量方案的可行性、合理性進(jìn)行分析和評估。

6.根據(jù)線路工程的特點,確定工程初測和定測的方案。

7.根據(jù)地下管線工程項目要求,收集現(xiàn)狀管線資料,實施現(xiàn)場調(diào)查程序,選擇探測 *** ,確定探測儀器設(shè)備。

8.根據(jù)施工項目對施工測量的要求,選擇施工測量方案,確定施工測量的 *** 和儀器設(shè)備。

9.根據(jù)隧道測量貫通精度,設(shè)計隧道測量的洞外和洞內(nèi)控制測量方案。

10.根據(jù)工程項目的要求和分類,選擇變形和形變的觀測方案,確定觀測的 *** 與操作規(guī)程及所使用的儀器設(shè)備。

11.根據(jù)竣工測量的要求,確定工程的測量技術(shù)方案。

三、攝影測量與遙感考試基本要求

l.根據(jù)項目要求確定的成圖 *** 選擇坐標(biāo)系統(tǒng)和高程基準(zhǔn),確定分幅及編號 *** ,確定基本等高距,確定成圖的平面和高程精度。

2.根據(jù)項目要求確定的測區(qū),進(jìn)行攝區(qū)劃分,提出滿足成圖要求的影像質(zhì)量要求及攝影比例尺,獲取影像資料;確定對影像資料進(jìn)行輻射分辨率調(diào)整和整體勻色的技術(shù)要求,確定影像資料的處理 *** 。

3.根據(jù)項目要求和影像資料情況,實施航空攝影測量的航區(qū)劃分、像控點布設(shè)、像控點選刺及測量和外業(yè)調(diào)繪等工作。

4.根據(jù)項目要求,對數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像圖和數(shù)字柵格地圖的生產(chǎn)提出成圖技術(shù)要求,實施解析空中三角測量、內(nèi)業(yè)測圖和編輯等工作,并進(jìn)行質(zhì)量管理。

5.根據(jù)項目要求,確定在航空攝影測量中采用機(jī)載激光掃描、定位定向系統(tǒng)等技術(shù)的實施方案。

6.根據(jù)項目要求,選擇合適的衛(wèi)星傳感器影像和影像波段、分辨率、覆蓋范圍。 7.根據(jù)項目要求,確定衛(wèi)星影像的處理 *** ,確定影像融合及幾何校正策略,確定控制點和檢查點的精度指標(biāo),確定衛(wèi)星影像的重采樣、影像鑲嵌和整體勻色 *** ,確定分幅裁切規(guī)則。

8.根據(jù)項目要求,確定各種產(chǎn)品的數(shù)據(jù)格式。

四、地圖編制考試基本要求

1.根據(jù)項目要求,確定地圖編制的 *** 和原則。

2.根據(jù)地圖用途,收集并分析評價制圖資料,合理利用;確定地圖投影、比例尺、地圖內(nèi)容以及制圖綜合原則等。

3.根據(jù)技術(shù)設(shè)計書,分析評價實驗樣圖,確定樣圖的符合性;分析評價制圖過程和地圖成果,評定地圖質(zhì)量。

4.根據(jù)不同產(chǎn)品形式,確定地圖制圖后續(xù)工作,進(jìn)行電子地圖及導(dǎo)航電子地圖等的 *** 。

5.運用地圖數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代地圖編制與出版一體化技術(shù)進(jìn)行地圖生產(chǎn)。

6.確定普通地圖(集、冊)、專題地圖(集、冊)和特種地圖編制的 *** 和步驟。

五、地理信息系統(tǒng)工程考試基本要求

1.根據(jù)項目要求,進(jìn)行需求調(diào)查與分析,確定基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)原則、定位與時間基準(zhǔn),明確運行的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),制訂系統(tǒng)更新策略與管理機(jī)制。

2.根據(jù)項目要求進(jìn)行數(shù)據(jù)庫設(shè)計,完成概念設(shè)計、邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計、物理設(shè)計、數(shù)據(jù)字典設(shè)計、符號庫設(shè)計、元數(shù)據(jù)庫設(shè)計和數(shù)據(jù)庫更新設(shè)計等。

3.根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計,進(jìn)行平臺選擇、軟件開發(fā)和集成,進(jìn)行樣例數(shù)據(jù)的小區(qū)試驗和系統(tǒng)功能測試。

4.根據(jù)項目要求和條件,實施數(shù)據(jù)庫構(gòu)建,進(jìn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)庫模式創(chuàng)建、數(shù)據(jù)入庫和質(zhì)量檢驗工作。

5.實施基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的整體測試、部署、交付與評價,并進(jìn)行系統(tǒng)的運行、管理與維護(hù)。

6.依據(jù)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)專業(yè)的理論和測繪的相關(guān)知識及有關(guān)規(guī)定和實踐經(jīng)驗,對完成的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)項目過程文件、項目實施管理、系統(tǒng)測試及相關(guān)工作進(jìn)行檢查。

7.依據(jù)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)專業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,運用空間信息(數(shù)據(jù))獲取、處理、分析、表達(dá)以及應(yīng)用的基本原理,對基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和工程設(shè)計、數(shù)據(jù)庫運行和應(yīng)用開發(fā)進(jìn)行測試及評價,提出產(chǎn)品服務(wù)模式。

六、地籍測繪考試基本要求

1.根據(jù)地籍管理要求,確定地籍項目的測繪方案。

2.根據(jù)地籍測繪方案,運用不同類型控制網(wǎng)的作用,選擇控制網(wǎng)布設(shè)方案,確定地籍控制施測 *** 。

3.根據(jù)地籍管理要求,選擇用于地籍調(diào)查的基礎(chǔ)圖(調(diào)查工作底圖)的種類和成圖比例尺,確定成圖 *** 。

4.根據(jù)地籍項目的測繪要求,選擇地籍測繪 *** ,實施地籍(地形)要素測量。

5.根據(jù)地籍測繪項目要求,在正確的權(quán)屬資料基礎(chǔ)上,進(jìn)行面積測算,明確權(quán)屬范圍,保證精度。

6.根據(jù)所測地籍要素明確現(xiàn)狀,提供包括地籍圖、宗地圖、地籍簿冊以及數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的測繪成果。

7.根據(jù)地籍管理要求,提出地籍項目更新調(diào)查測繪方案。

七、界線測繪考試基本要求

1.根據(jù)界線測繪要求制定技術(shù)方案。

2.根據(jù)技術(shù)方案,選擇測繪 *** ,實施界線測繪;確定權(quán)屬關(guān)系和確定方位。

3.根據(jù)界線分類整理測繪成果,確定檢測和檢查驗收 *** 。

4.根據(jù)《省級行政區(qū)域界線勘界測繪技術(shù)規(guī)定》的要求,確定測繪界線的實施 *** 。

通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺,資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺新測繪資質(zhì)的特點的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求測繪資質(zhì)的特點

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī) *** 用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時,對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī) *** 用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時,對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。

三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級測繪資質(zhì)的特點;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:

1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì) *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時推行工程擔(dān)保和保險制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī) *** 用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險。

5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動建立個人職業(yè)責(zé)任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:

1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達(dá)到85.5%。

2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。

五、更大限度減少對市場活動直接干預(yù)

在改革方案的制定過程中,充分考慮當(dāng)前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)的要求,更大限度減少 *** 對市場活動的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少 *** 部門對市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù),測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。

2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖 *** 以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本

六、強化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅持簡政不簡責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為測繪資質(zhì)的特點;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

.按被測量的特性,工程測試可分為哪幾種。

測量精度測繪資質(zhì)的特點,工程對象,測繪資質(zhì)。

1、按測量精度測繪資質(zhì)的特點:普通和精密工程測量。

2、按工程對象測繪資質(zhì)的特點:建筑、水利、線路、橋隧、地下、海洋、軍事、工業(yè)、礦山、城市測量等。

3、按測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)測繪資質(zhì)的特點:控制、地形、規(guī)劃、建筑工程、變形形變與精密測量、市政工程、水利工程、線路與橋隧、地下管線、礦山、工程測量監(jiān)理。

房產(chǎn)測繪工作主要內(nèi)容有哪些

不動產(chǎn)測繪 工作

。

不動產(chǎn)測繪是測繪學(xué)科的重要部分,其測繪成果具有法律效力,按行業(yè)來看,從事不動產(chǎn)測繪與管理的部門和人員最多。不動產(chǎn)測繪所采用的理論、技術(shù)與 *** 和工程測量學(xué)的基本相同。

中文名 不動產(chǎn)測繪 外文名 Real estate surveying and mapping ?別 ???稱 地籍測繪 歸 ???類 測繪學(xué)科

測繪有那些證或考

工程測量員,攝影測量員,不動產(chǎn)測繪員,大地測量員

初級,中級,高級, *** ,高級 ***

概念

不動產(chǎn)(俗稱房地產(chǎn))是指具有權(quán)屬性質(zhì)的地塊和其上建筑物的總稱。不動產(chǎn)與地籍有非常密切的關(guān)系。不動產(chǎn)測繪一般稱地籍測繪。地籍有地理性功能經(jīng)濟(jì)功能、產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能、土地利用規(guī)劃和管理功能、決策與管理功能。按發(fā)展階段可劃分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍。按特點和任務(wù)可劃分為初始地籍和日常地籍。初始地籍是指在某一時期內(nèi),對其行政轄區(qū)內(nèi)全部土地進(jìn)行全面調(diào)查后,最初建立的冊簿和地籍圖。日常地籍是對土地分布、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬及其利用的動態(tài)變化進(jìn)行修正和更新。按土地的分布可劃分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。城鎮(zhèn)地籍的對象是城鎮(zhèn),農(nóng)村地籍的對象是城鎮(zhèn)郊區(qū)及農(nóng)村。前者一般采用1:500的大比例尺地籍圖,后者一般采用1:2000 比例尺的地籍圖。

地籍調(diào)查

地籍調(diào)查是對土地及其附著物的位置、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行的技術(shù)性工作。地籍調(diào)查的內(nèi)容主要有:土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地等級調(diào)查和房產(chǎn)調(diào)查。地籍測量是地籍調(diào)查的最重要的技術(shù)手段。地籍調(diào)查應(yīng)遵循以下原則:實事求是的原則;符合地籍管理的原則;符合多用途的原則;符合國家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則。地籍調(diào)查的程序包括調(diào)查準(zhǔn)備,調(diào)查的組織方案和技術(shù)方案,收集資料,外業(yè)測量,內(nèi)業(yè)工作,檢查驗收和成果整理。

地籍測繪

地籍測繪主要包括地籍控制測量、界址點測量和地籍圖測繪。其技術(shù)與 *** 與工程測量學(xué)中的控制測量和地形圖測繪基本相同。

地籍控制測量

地籍控制測量遵循從整體到局部、由高級到低級布設(shè)的原則,可分為基本控制測量和加密控制測量?;究刂茰y量分一、二、三、四等,可布設(shè)相應(yīng)等級導(dǎo)線網(wǎng)和GPS網(wǎng)。地籍控制網(wǎng)的建立 *** 與工程控制網(wǎng)的相同,可采用常規(guī)地面測量 *** 、衛(wèi)星定位 *** 以及衛(wèi)星和地面測量技術(shù)的綜合 *** 。

界址點測量

界址點是宗地的輪廓點。界址點坐標(biāo)的精度可根據(jù)測區(qū)土地經(jīng)濟(jì)價值和界址點的重要程度加以選擇。在我國,對界址點精度的要求也分為不同等級,更高為±5cm。界址點測量 *** 可采用工程測量學(xué)中的各種測量 *** ,也可用攝影測量 *** 。

地籍圖測繪

地籍圖是按一定的投影 *** 、比例關(guān)系和專用符號描述地籍及有關(guān)地物、地貌要素的圖,是地籍的基礎(chǔ)資料之一。地籍圖覆蓋整個國土,具有國家基本圖的特性。

房產(chǎn)圖測繪

房產(chǎn)圖是全面反映房屋基本情況和權(quán)屬界線的專用圖件,也是房產(chǎn)測量的主要成果。按管理需要,分為房產(chǎn)分幅平面圖(簡稱分幅圖)、房產(chǎn)分宗平面圖(簡稱分宗圖)和房產(chǎn)分戶平面圖(簡稱分戶圖)。

房產(chǎn)分幅平面圖

房產(chǎn)分幅平面圖是全面反映房屋及其用地的位置和權(quán)屬等狀況的基本圖,是測制分宗圖和分戶圖的基礎(chǔ)資料。分幅圖可以在已有地籍圖的基礎(chǔ)上加房產(chǎn)調(diào)查成果 *** ,也可以以地形圖為基礎(chǔ)測制,還可以單獨測繪。分幅圖,上主要標(biāo)示的地籍要素和房產(chǎn)要素有:控制點、行政境界、宗地界線、房屋.房屋附屬設(shè)施和房屋維護(hù)物、宗地號、幢號、房產(chǎn)權(quán)號、門牌號、房屋產(chǎn)別、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、房屋用途和用地分類等。

分宗圖

分宗圖是繪制房產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。分宗圖是分幅圖的局部圖件,其坐標(biāo)系與分幅圖的坐標(biāo)系一致。比例尺可根據(jù)宗地圖面積的大小和需要在1:100~1:1000之間選用,可在聚酯薄膜上測繪,也可選用其他圖紙。分宗圖的測繪精度一般要求是分宗圖地物點相對于鄰近控制點的點位誤差不超過0.5mm。

分戶圖

分戶圖是在分宗圖的基礎(chǔ)上繪制局部圖,以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位,表示房屋權(quán)屬范圍內(nèi)的細(xì)部圖,以明確異產(chǎn)毗鄰房屋的權(quán)屬界線,供核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證的附圖使用。

面積量算

地籍測量中的土地面積量算是一種多層次的水平面積測算。例如:一個行政管轄區(qū)的總面積、圖幅面積、街坊面積、宗地面積、各種利用分類面積以及土地面積的匯總等。土地面積量算 *** 有兩種,即解析法與圖解法。

解析法是根據(jù)實測的數(shù)值計算面積的 *** ,主要是坐標(biāo)法,即按地塊邊界拐點的坐標(biāo)計算地塊面積。其坐標(biāo)可以在野外直接實測得到,也可以是從已有地圖上圖解得到,面積的精度取決于坐標(biāo)的精度。當(dāng)?shù)貕K很不規(guī)則,甚至某些地段為曲線時,可以增加拐點,測量其坐標(biāo)。曲線上加密點越多,就越接近曲線,計算出的面積越接近實際面積。

變更測量

變更測量包括地籍變更測量、日常地籍測量、界址變更測量和界址的恢復(fù)與鑒定。

地籍變更測量

地籍變更測量是指在完成初始地籍調(diào)查與測量之后,為適應(yīng)日常地籍測量的需要,使地籍資料保持現(xiàn)勢性而進(jìn)行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置,數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。地籍變更的內(nèi)容主要是宗地信息的變更,又包括更改和不更改宗邊界地信息的變更兩種情況。地籍變更測量包括地籍變更申請、地籍變更測量準(zhǔn)備、變更地籍要素的調(diào)查和變更登記等流程。變更測量后,應(yīng)遵循用高精度資料取代低精度資料,用現(xiàn)勢性好的資料取代陳舊資料的原則,對有關(guān)地籍資料包括宗地號、界址點號、宗地草圖、地籍調(diào)查表、地籍圖、宗地圖及其面積以及房屋的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑面積等作相應(yīng)的變更,做到各地籍資料之間的一致性、規(guī)范性和有序性。上述地籍變更完成后,才可履行房地產(chǎn)變更手續(xù),在土地登記卡或房地產(chǎn)登記卡中填寫變更記事,然后換發(fā)土地證書或房地產(chǎn)證書。

日常地籍測量

日常地籍測量主要針對的是未登記發(fā)證的土地或房地產(chǎn)的地籍測量。內(nèi)容包括:土地出讓中的界址點放樁和 *** 宗地圖;房地產(chǎn)登記發(fā)證中的地籍測量;房屋預(yù)售調(diào)查和房改的房屋調(diào)查;工程驗線;竣工驗收測量;征地拆遷中的界址測量和房屋調(diào)查。

界址變更測量

界址變更測量是在變更界址調(diào)查過程中,為確定變更后的土地權(quán)屬界址、宗地形狀、面積及使用情況而進(jìn)行的測繪工作。界址變更測量包括更改界址和不更改界址的界址變更測量,其中又分原界址點有坐標(biāo)和沒有坐標(biāo)兩種情況。它包括界址點檢查和變更測量兩個步驟。

界址的恢復(fù)與鑒定

界址點埋設(shè)有界標(biāo),若界標(biāo)因人為的或自然的因素發(fā)生位移或遭破壞,需及時恢復(fù)?;謴?fù)界址點的放樣 *** 同工程測量學(xué)中的 *** ,有直角坐標(biāo)法、極坐標(biāo)法和各種交會法。

依據(jù)地籍圖或界址點坐標(biāo)成果在實地確定土地界址是否正確的測量工作稱界址鑒定。通常是在實地界址存在問題或者雙方有爭議時進(jìn)行。如有坐標(biāo)成果,且附有地籍控制點時,可采用坐標(biāo)放樣的 *** 鑒定。鑒界測量結(jié)果核對無誤后,要報請土地主管部門審核備案。

發(fā)展歷史

我國和埃及、希臘、羅馬等文明古國都存在古老的地籍記錄。當(dāng)時的地籍是一種以土地為對象的征稅簿冊,這也就是稅收地籍階段。到了18世紀(jì),土地利用更加多元化,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民地等用地類型。測量技術(shù)的發(fā)展,使地塊的精確定位、面積計算和圖形描述成為可能。地籍的內(nèi)容包含了土地及其上附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量和利用類別。19 世紀(jì),出現(xiàn)了城市地皮緊張和土地交易興隆的狀況,產(chǎn)生了在法律.上保護(hù)產(chǎn)權(quán)的要求,地籍又擔(dān)當(dāng)起產(chǎn)權(quán)保護(hù)的任務(wù),產(chǎn)生了產(chǎn)權(quán)地籍。進(jìn)入20世紀(jì),由于人口增長及工業(yè)化等因素,地籍涉及房地產(chǎn)管理、土地開發(fā)整理、法律保護(hù)、財產(chǎn)征稅等各種規(guī)劃設(shè)計和 *** 決策,于是形成了多用途地籍。 [1]