互助土族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例

之一章　總 則之一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批管理的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本條例。第二條　本縣行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)，包括城市、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊。

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本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

規(guī)劃區(qū)的具體范圍由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，在組織編制的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃中劃定。第四條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展，注重近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批管理；

（二）改善和保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源；

（三）傳承與開(kāi)發(fā)合理推進(jìn)，妥善保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌；

（四）先規(guī)劃后建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用地下空間；

（五）民生優(yōu)先、保障安全、防治污染和其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批管理他公害，符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條　縣人民 *** 設(shè)立城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項(xiàng)的研究和論證，為縣人民 *** 的決策提供依據(jù)。

城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃審查委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由縣人民 *** 作出規(guī)定。第六條　縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

發(fā)改、國(guó)土、交通、水利、環(huán)保、工商、旅游、文體、民政、衛(wèi)生、消防、人民防空、電力、通訊、給水、排水、燃?xì)獾嚷毮懿块T(mén)和相關(guān)單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第七條　縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。第八條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)查詢。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批管理他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。

縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　規(guī)劃的編制與審批第九條　縣城鄉(xiāng)規(guī)劃包括縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相銜接。第十條　縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和報(bào)批，按照下列程序進(jìn)行：

（一）縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣人民 *** 組織編制，報(bào)市人民 *** 審批；

（二）縣城市總體規(guī)劃由縣人民 *** 組織編制，經(jīng)市人民 *** 審查后，報(bào)省人民 *** 審批；

（三）各建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，經(jīng)縣人民 *** 審查后，報(bào)市人民 *** 審批；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 組織編制，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)審查后，報(bào)縣人民 *** 審批；

（五）縣人民 *** 所在地威遠(yuǎn)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)組織編制，經(jīng)縣人民 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)縣人大常委會(huì)和市人民 *** 備案。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 組織編制，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)審查，報(bào)縣人民 *** 審批；

（六）縣人民 *** 所在地威遠(yuǎn)鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)組織編制，報(bào)縣人民 *** 審批；其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 組織編制，報(bào)縣人民 *** 審批；其他地塊需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織編制，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)審查后，報(bào)縣人民 *** 審批；

（七）專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)審查后，報(bào)縣人民 *** 審批。

上海市城市詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法

之一條　（目的和依據(jù)）

為了規(guī)范城市詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《上海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)的城市詳細(xì)規(guī)劃編制和審批活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條?。ㄓ嘘P(guān)用語(yǔ)的含義）

本辦法所稱城市詳細(xì)規(guī)劃，是指為實(shí)施城市總體規(guī)劃而提出具體規(guī)劃要求的地區(qū)性規(guī)劃，包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃，是指市和區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)城市各層次總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)，對(duì)土地使用性質(zhì)和土地使用強(qiáng)度、空間環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等作出具體控制性規(guī)定的規(guī)劃。

修建性詳細(xì)規(guī)劃，是指市和區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)實(shí)施開(kāi)發(fā)地區(qū)的各類用地、建筑空間、綠化配置、交通組織、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及建筑保護(hù)等作出具體安排的規(guī)劃。第四條?。ㄗ饔茫?/p>

經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的制定。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市詳細(xì)規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。第五條?。ü芾聿块T(mén)）

上海市城市規(guī)劃管理局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局）是本市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市城市詳細(xì)規(guī)劃管理工作。第六條　（編制和審批的原則）

城市詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的方針，保障社會(huì)公眾利益，符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求，維護(hù)公共安全、公共衛(wèi)生、市容景觀，改善城市交通，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城市歷史風(fēng)貌。

（二）以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次的總體規(guī)劃為依據(jù)；上一層次的總體規(guī)劃正在作調(diào)整的局部地區(qū)，以市規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求為依據(jù)。

（三）舊區(qū)改造地區(qū)的城市詳細(xì)規(guī)劃與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整相結(jié)合，合理調(diào)整用地，控制高層建筑的數(shù)量，降低建筑密度，增加公共綠地，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合功能。第七條?。刂菩栽敿?xì)規(guī)劃內(nèi)容）

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）地區(qū)現(xiàn)狀分析。

（二）規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。

（三）各類不同用地的使用性質(zhì)和界線，各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件允許建設(shè)的建筑類別。

（四）各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)，交通出入口方位、公共停車場(chǎng)庫(kù)、建筑后退道路紅線、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的配置和地下空間開(kāi)發(fā)等規(guī)定。

（五）建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路系統(tǒng)和交通的組織，城市空間控制要求以及道路、河道、軌道交通和主要管線工程、主要微波通道等設(shè)施的規(guī)劃控制線。

（六）文物和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)要求。

（七）有關(guān)地塊需要專門(mén)規(guī)定的其他要求。

位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀和民防工程等規(guī)劃控制要求。第八條?。ㄐ藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃內(nèi)容）

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）實(shí)施開(kāi)發(fā)地區(qū)的建設(shè)條件分析、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境分析。

（二）建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路和交通的組織，其他各類設(shè)施的總平面布置圖以及各地塊規(guī)劃控制指標(biāo)。

（三）專業(yè)工程管網(wǎng)的空間位置。

（四）在地形復(fù)雜和地上、地下空間銜接緊密的地區(qū)，編制豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。

位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀分析和民防工程具體布置要求。第九條?。夹g(shù)規(guī)定）

編制城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)用地分類、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì) *** 和技術(shù)手段。

本市城市詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃局提出，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條?。ńM織編制主體）

本市城市詳細(xì)規(guī)劃的組織編制，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：

（一）重要地區(qū)、重要道路兩側(cè)以及對(duì)城市布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目的城市詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。

（二）浦東新區(qū)除中央商務(wù)區(qū)和世紀(jì)大道兩側(cè)外的城市詳細(xì)規(guī)劃，由浦東新區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)組織編制。

（三）中心城一般地區(qū)的城市詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)人民 *** 組織編制。

（四）寶山、嘉定、閔行、金山、松江區(qū)和各縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、獨(dú)立工業(yè)城鎮(zhèn)以及市級(jí)工業(yè)區(qū)的城市詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)、縣人民 *** 組織編制；其他建制鎮(zhèn)的城市詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)組織編制，其中毗鄰中心城的建制鎮(zhèn)的城市詳細(xì)規(guī)劃，如鎮(zhèn)域規(guī)劃或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在編制或者調(diào)整而需要直接編制的，應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃局提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)組織編制。

經(jīng)市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)同意，可以由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位委托有相應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

安徽省城市規(guī)劃管理辦法

《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》已經(jīng)2005年12月29日 *** 第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。

省 長(zhǎng) 王金山

二○○六年一月十九日

安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法

之一章 總 則

之一條 為提高城市規(guī)劃管理水平，規(guī)范城市規(guī)劃管理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理活動(dòng)。

本辦法所稱城市規(guī)劃管理，是指城市規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施及監(jiān)督檢查。

第三條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，實(shí)行依法管理。

第四條 *** 建設(shè)行政主管部門(mén)主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。

市、縣 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。

縣級(jí)以上地方 *** 其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市規(guī)劃管理的有關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上地方 *** 城市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審查報(bào)本級(jí) *** 和上級(jí) *** 審批的城市規(guī)劃草案，本級(jí) *** 規(guī)定的重大建設(shè)項(xiàng)目的選址方案以及其他需要審查的城市規(guī)劃草案。

城市規(guī)劃委員會(huì)由本級(jí) *** 及其有關(guān)行政主管部門(mén)、專家和公眾代表組成。

第六條 縣級(jí)以上地方 *** 及其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得違反規(guī)定下放城市規(guī)劃管理權(quán)限。

第七條 縣級(jí)以上地方 *** 及其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃管理公示制度，促進(jìn)城市規(guī)劃管理的公開(kāi)、公正和高效。

第八條 市、縣 *** 應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城市規(guī)劃管理工作。

市、縣 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí) *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)告城市規(guī)劃管理工作。

第二章 城市規(guī)劃的編制

第九條 城市規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制：

(一)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由 *** 組織編制，跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由 *** 建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制;

(二)設(shè)市城市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由市 *** 組織編制，分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃由市 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制;

(三)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由縣 *** 組織編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。

第十條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)劃原則，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并采用先進(jìn)的規(guī)劃 *** 和技術(shù)手段。

第十一條 縣級(jí)以上地方 *** 及其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、多方案比較等方式，擇優(yōu)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)。

城市規(guī)劃編制單位編制的城市規(guī)劃草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單位的注冊(cè)城市規(guī)劃師簽字蓋章，并附具公眾意見(jiàn)、專家評(píng)審意見(jiàn)采納情況的報(bào)告，方可按照法定程序報(bào)批。

第十二條 編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合上一級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。

編制近期建設(shè)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合所在地城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求。

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合所在地城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的要求。

第十三條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)劃定城市水系、綠地、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和文物保護(hù)單位等保護(hù)范圍的界線。

第十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案編制完成后，有關(guān) *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)審批的 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織專家評(píng)審。

近期建設(shè)規(guī)劃草案、城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，市、縣 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)上一級(jí) *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織專家評(píng)審。

近期建設(shè)規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的年限相一致。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)原城市規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)調(diào)整的必要性進(jìn)行論證，并提出專題報(bào)告，報(bào)上一級(jí) *** 認(rèn)定后，方可編制調(diào)整方案。

調(diào)整城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新審批。調(diào)整城市規(guī)劃的.非強(qiáng)制性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的城市規(guī)劃報(bào)城市規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)備案。

第三章 城市規(guī)劃的審批

第十六條 *** 應(yīng)當(dāng)將省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

*** 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào) *** 審批。

第十七條 設(shè)市城市 *** 應(yīng)當(dāng)將市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào) *** 審批;依法須報(bào)國(guó)務(wù)院審批的，經(jīng) *** 審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

*** 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將報(bào) *** 審批或者審查的城市規(guī)劃草案及相關(guān)材料，及時(shí)送省城市規(guī)劃委員會(huì)成員征求意見(jiàn)，并提請(qǐng) *** 組織召開(kāi)省城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行審查。

第十八條 縣 *** 應(yīng)當(dāng)將縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、縣 *** 所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃草案，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)設(shè)區(qū)的市 *** 審批，并報(bào) *** 建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

設(shè)區(qū)的市 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將報(bào)本級(jí) *** 審批的規(guī)劃草案及相關(guān)材料，及時(shí)送本級(jí)城市規(guī)劃委員會(huì)成員征求意見(jiàn)，并提請(qǐng)本級(jí) *** 組織召開(kāi)本級(jí)城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行審查。

第十九條 市、縣 *** 上報(bào)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具下列材料：

(一)公眾意見(jiàn)、專家評(píng)審意見(jiàn)的采納情況及說(shuō)明;

(二)本級(jí)城市規(guī)劃委員會(huì)審查意見(jiàn);

(三)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查意見(jiàn)。

第二十條 市、縣 *** 批準(zhǔn)近期建設(shè)規(guī)劃后，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十一條 市、縣 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細(xì)規(guī)劃草案，報(bào)本級(jí) *** 審批，并附具城市規(guī)劃委員會(huì)的審查意見(jiàn)和專家評(píng)審意見(jiàn)、公眾意見(jiàn)的采納情況及說(shuō)明。

城市控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級(jí) *** 審批后，報(bào)審批城市總體規(guī)劃的 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

第二十二條 市、縣 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自城市規(guī)劃被批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，向社會(huì)公告城市規(guī)劃的內(nèi)容，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。

依法需要備案的城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)報(bào)法定機(jī)關(guān)備案。

第二十三條 依法設(shè)立省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)或者改變其規(guī)劃范圍，應(yīng)當(dāng)附具 *** 建設(shè)行政主管部門(mén)的城市規(guī)劃審查意見(jiàn)。

調(diào)整歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍的，有關(guān)市、縣 *** 應(yīng)當(dāng)提出專題報(bào)告，報(bào) *** 批準(zhǔn)。調(diào)整國(guó)家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。涉及文物保護(hù)單位的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四章 城市規(guī)劃的實(shí)施

第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

第二十五條 縣級(jí)以上地方 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)向建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，審查建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政許可審核的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政許可審查的其他工作人員，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的行政執(zhí)法資格及崗位執(zhí)業(yè)條件。

第二十六條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局，應(yīng)當(dāng)由所在地市、縣 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織專家論證、征求公眾意見(jiàn)，并報(bào) *** 建設(shè)行政主管部門(mén)審查后，方可核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū);涉及文物保護(hù)單位的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)各類建設(shè)工程的規(guī)劃審批，實(shí)行備案制度。省歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃審批，報(bào) *** 建設(shè)行政主管部門(mén)備案;國(guó)家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程的規(guī)劃審批，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

淮南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

之一章　總 則之一條　為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等活動(dòng)。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏?。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 和國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)工作。第四條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng)。第五條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定本地城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)技術(shù)規(guī)定，報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第六條　市、縣人民 *** 負(fù)責(zé)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃，并將編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）本市城市總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、省人民 *** 審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；

（二）本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后，報(bào)市人民 *** 審批；

（三）縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民 *** 組織編制，經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，報(bào)市人民 *** 審批，并報(bào)省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案?？h域內(nèi)的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議后，報(bào)縣人民 *** 審批，并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。

村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)當(dāng)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和藍(lán)線、綠線、紫線、黃線等范圍，并制定空間管理措施。第八條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制、審批和備案：

（一）市區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民 *** 備案；

（二）縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，經(jīng)縣人民 *** 批準(zhǔn)后，報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民 *** 備案；

（三）其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制。隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民 *** 報(bào)市人民 *** 審批；隸屬于縣的，報(bào)縣人民 *** 審批。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以上一層級(jí)規(guī)劃為依據(jù)，并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系的測(cè)繪成果。第十條　有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位提供勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料。第十一條　市、縣有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制各類專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后，報(bào)本級(jí)人民 *** 審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條　市人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織編制八公山、舜耕山、上窯山等風(fēng)景區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。

風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)內(nèi)禁止任何項(xiàng)目建設(shè)。風(fēng)景區(qū)的保護(hù)控制區(qū)內(nèi)確需新建項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由市人民 *** 組織聽(tīng)證；市人民 *** 決定建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查決定。

風(fēng)景區(qū)周邊的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮自然山體輪廓線，采取低密度開(kāi)發(fā)模式，嚴(yán)格控制建筑高度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)

a:4:{i:0;a:7:{s:6:"mtitle";s:39:"城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)詳細(xì)信息";s:7:"summary";s:453:"參考價(jià)：￥20.00

作者:劉維彬，王玉芬　主編

出版社:科學(xué)出版社

出版時(shí)間:2011年2月

版 次：1

頁(yè) 數(shù)：210

字 數(shù)：298000

印刷時(shí)間：2011-2-1

開(kāi) 本：16開(kāi)

紙 張：膠版紙

印 次：1

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叢書(shū)名： 全國(guó)高等院校城市規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型系列規(guī)劃教材

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)ISBN：9787030300171";s:8:"art_link";s:0:"";s:8:"ordernum";s:1:"1";s:6:"imgurl";s:0:"";s:8:"filename";s:38:"2017/05/07/20170507102225-fb702169.jpg";s:6:"isCase";i:1;}i:1;a:3:{s:6:"mtitle";s:33:"城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)目錄";s:7:"summary";s:694:"之一章　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理概述　

　1.1　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的含義及性質(zhì)　

1.1.1　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的含義　

1.1.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的性質(zhì)　

　1.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的內(nèi)容及特性　

1.2.1　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的內(nèi)容　

1.2.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的特性　

　1.3　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系統(tǒng)與環(huán)境　

1.3.1　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的系統(tǒng)構(gòu)成　

1.3.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的構(gòu)成要素　

1.3.3　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理環(huán)境　

　1.4　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理原則與 *** 　

1.4.1　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的原則　

1.4.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的 *** 　

　1.5　城鄉(xiāng)規(guī)劃管理決策　";s:8:"ordernum";s:1:"2";}i:2;a:3:{s:6:"mtitle";s:39:"城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)內(nèi)容推薦";s:7:"summary";s:727:"本書(shū)以依法行政為核心，立足當(dāng)前最新的法律法規(guī)，將法規(guī)文件與管理知識(shí)融合貫穿，簡(jiǎn)明適用，便于理解學(xué)習(xí)。本書(shū)共九章，內(nèi)容包括城鄉(xiāng)規(guī)劃管理概述、行政管理學(xué)與行政法學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制與審批管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查管理，同時(shí)也將城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理三章內(nèi)容編入，使之體系更加完善。

本書(shū)可作為高等院校城市規(guī)劃、建筑學(xué)、工程管理、風(fēng)景園林、建筑工程等專業(yè)的教材，也可供城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作者與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參考。";s:8:"ordernum";s:1:"3";}i:3;a:3:{s:6:"mtitle";s:33:"城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)書(shū)評(píng)";s:7:"summary";s:156:"讀者評(píng)論：是面向工具性的書(shū)，一般我都是在做設(shè)計(jì)的時(shí)候查找一些資料的時(shí)候才會(huì)用上，所以說(shuō)還是挺有用的。";s:8:"ordernum";s:1:"4";}}