城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施細則全文

為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展而制定中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。以下是我整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施細則全文，僅供參考。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過，現予公布，自2008年1月1日起施行。

之一章 總 則

之一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，必須遵守本法。

本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

第三條　城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設活動應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民 *** 根據本地農村經濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內的鄉(xiāng)、村莊，應當依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)、村莊建設應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民 *** 鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防軍事建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民 *** 應當根據當地經濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。

第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第六條　各級人民 *** 應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算。

第七條　經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內容除外。

第九條　任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。

第十條　國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

第十一條　國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

第十二條　國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。

第十三條　省、自治區(qū)人民 *** 組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

第十四條　城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報省、自治區(qū)人民 *** 審批。

第十五條　縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。

第十六條　省、自治區(qū)人民 *** 組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

規(guī)劃的組織編制機關報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第十七條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。

第十八條　鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。

鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內容應當包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內的村莊發(fā)展布局。

第十九條　城市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，經本級人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

第二十條　鎮(zhèn)人民 *** 根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，報上一級人民 *** 審批?？h人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經縣人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

第二十一條　城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民 *** 可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃。

第二十二條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報上一級人民 *** 審批。村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

第二十三條　首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮中央國家機關用地布局和空間安排的需要。

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數量的經國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;

(三)有規(guī)定數量的相關專業(yè)技術人員;

(四)有相應的技術裝備;

(五)有健全的技術、質量、財務管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。

第二十五條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎資料。

縣級以上地方人民 *** 有關主管部門應當根據編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關基礎資料。

第二十六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。

組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第二十七條　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。

昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定(2016版)

之一章　總則之一條　為了科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實現城鄉(xiāng)規(guī)劃設計和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及相關法律、法規(guī)與技術規(guī)范等，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計與建設、管理等相關活動，其他各縣（市、區(qū)）參照本規(guī)定執(zhí)行。

在城市功能和發(fā)展有特殊要求的地段或區(qū)域，應當在編制控制性詳細規(guī)劃或專項規(guī)劃中作出特別說明，并按經批準的控制性詳細規(guī)劃或專項規(guī)劃執(zhí)行。第三條　昆明市歷史文化名城保護范圍內的歷史文化保護、各項建設和規(guī)劃管理應當以批準的保護規(guī)劃為依據。第四條　編制各項城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設工程設計方案應當采用經昆明市人民 *** 批準的統(tǒng)一的獨立坐標系與高程體系。第二章　建設用地規(guī)劃管理第五條　本市建設用地分類與規(guī)劃建設用地標準，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137）執(zhí)行。

城市建設用地應當遵循“整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的原則合理布局。第六條　建設用地應當依據已批準的控制性詳細規(guī)劃確定使用性質，其適建范圍應當符合附表《各類建設用地適建范圍表》的規(guī)定。

在控制性詳細規(guī)劃的編制或調整中，可將使用性質互補、環(huán)境要求相容且相互間沒有不利影響的用地混合設置。各種使用性質的地上建筑面積應當按用地的混合比例分別計算。

具有多種用途的用地應當以其地面使用的主導建筑性質作為歸類的依據。第七條　地塊開發(fā)應當符合下列規(guī)定：

（一）按規(guī)劃道路紅線圍合的街坊進行整體規(guī)劃建設，對不能成街坊整體開發(fā)的用地，原則上在同一街坊內整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設。

（二）不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項目建設地塊面積不得小于6700平方米。非住宅項目建設地塊面積不得小于2000平方米，其中涉及高層建筑開發(fā)項目的建設地塊面積不得小于3000平方米。

（三）不能被整合，且地塊面積小于2000平方米或地塊寬度（進深）小于30米的畸零建設用地，不得進行單獨開發(fā)，原則上用于公共綠地、城市道路、公益性公共設施和市政設施等的建設。第八條　涉及分期實施、分期審批的建設項目，應當先行編制項目的修建性詳細規(guī)劃，確定總體建設控制要求后方可分期實施。第九條　地塊開發(fā)強度主要指標應當符合表2-1的規(guī)定。

第十條　居住項目中公共服務設施的配建標準在符合國家和省相關規(guī)定的同時，還應當滿足表2-2 規(guī)定的指標要求。

第十一條　中小學、幼兒園的設置在符合《昆明市中小學幼兒園場地校舍建設保護條例》規(guī)定的同時，還應當按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）中小學、幼兒園應當按照表2-3分級設置；用地面積不得小于表2-4的規(guī)定，建筑面積標準按照國家規(guī)范及省相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）每所中學的設置規(guī)模宜為24-60班，每所小學的設置規(guī)模宜為24-48班，每所幼兒園的設置規(guī)模宜為9-12班。

第十二條　在商業(yè)和商務辦公項目中，應當臨城市道路設置對外開放的公共廁所。每座公共廁所建筑面積不小于60平方米。第三章　建筑間距第十三條　建筑間距在滿足日照、消防、疏散、交通、抗震、環(huán)保、安全保密、視覺衛(wèi)生、工程管線敷設、建筑保護及相關建筑設計規(guī)范等要求的前提下，還應當符合表3-1、表3-2的規(guī)定。

醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學、幼兒園等有日照要求的非居住建筑，在間距控制中視為居住建筑。

位于同一裙房之上的建筑，在計算建筑間距時的建筑高度不扣除裙房的高度。

第十四條　擬建項目內部有日照影響或擬建項目對周邊建筑有日照影響的應當進行日照分析，日照分析應當按附錄三《建設項目日照分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。第十五條　居住建筑（包括住宅、宿舍、老年人居住建筑、殘疾人居住建筑等）、醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學、幼兒園等有日照要求的建筑，有效日照時間應當滿足以下規(guī)定：

（一）住宅建筑中每套住宅至少有一個居住空間冬至日滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)一小時。

（二）宿舍建筑半數以上的居住空間冬至日滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)一小時。

（三）老年人居住建筑、殘疾人居住建筑的居住空間冬至日滿窗日照的有效時間不少于二小時。

（四）醫(yī)院、療養(yǎng)院建筑50%以上的病房和療養(yǎng)室冬至日滿窗日照的有效時間不少于二小時。

（五）中小學普通教室冬至日滿窗日照的有效時間不少于二小時。

（六）幼兒園主要生活用房冬至日滿窗日照的有效時間不少于三小時。

珠海經濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法(2021修正)

之一章　總則之一條　為貫徹實施《珠海經濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》），根據《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關規(guī)定，結合珠海經濟特區(qū)實際，制定本辦法。第二條　市自然資源主管部門（以下簡稱市自然資源部門）負責組織實施本辦法。

發(fā)展和改革、交通運輸、水務、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門，按照各自職責共同做好本辦法的實施工作。第三條　橫琴新區(qū)管理機構依法行使市一級規(guī)劃管理權限。

各區(qū)人民 *** （以下簡稱區(qū) *** ）、鎮(zhèn)人民 *** （以下簡稱鎮(zhèn) *** ）按照管理權限負責轄區(qū)范圍內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

各經濟功能區(qū)管理機構履行區(qū) *** 的職責。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民 *** （以下簡稱市 *** ）進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構，其審議意見是審批規(guī)劃和項目的重要依據。

確需對市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過成果進行修改的，相關部門、建設單位或者個人應當向組織編制單位提出申請，由組織編制單位充分論證并組織審查后，報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的事項，依法需公示的，應當在審議前進行公示。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調整之一節(jié)　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條　市自然資源部門負責統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，協(xié)調和平衡全市范圍內各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

市自然資源部門和市其他相關職能部門，區(qū) *** ，鎮(zhèn) *** 和有關建設單位依據職責組織或者參與相關城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條　規(guī)劃編制經費按事權與責任相適應原則，納入同級財政預算。

市自然資源、財政部門和規(guī)劃項目組織編制單位應當按照市級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項資金管理相關規(guī)定，開展規(guī)劃項目的申請、審核、入庫、資金分配計劃、監(jiān)督檢查以及績效評價等工作。第七條　市 *** 組織編制的城市總體規(guī)劃成果報市人民代表大會常務委員會審議，市 *** 對審議意見進行研究處理后，將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報送省人民 *** 審查。第八條　分區(qū)規(guī)劃應當根據城市總體規(guī)劃，合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設施、城市基礎設施，并對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求，其規(guī)劃期限應當與總體規(guī)劃相一致。

中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃，由市自然資源部門負責組織編制。區(qū)、經濟功能區(qū)范圍內的分區(qū)規(guī)劃，由區(qū) *** 會同市自然資源部門組織編制。分區(qū)規(guī)劃經市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后，報市 *** 批準。第九條　城市設計貫穿于城市規(guī)劃的全過程。單獨編制的城市設計由市自然資源部門組織編制，并經市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后按相關規(guī)定程序報批，其成果應當納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

城市設計應當加強對山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調城市景觀風貌，體現山海相擁、陸島相望、城田相依的風貌格局。單體建筑設計方案應當在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設計要求。第十條　控制性詳細規(guī)劃編制應當根據需要同步開展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項評估，經市自然資源部門會同相關部門審查后，作為控制性詳細規(guī)劃編制的依據。

橫琴新區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，由橫琴新區(qū)管理機構審批，并報市自然資源部門備案。第十一條　全市性涉及土地利用和空間布局專項規(guī)劃的立項、編制、審議、審批、實施和監(jiān)督工作，按照專項規(guī)劃管理相關規(guī)定執(zhí)行。第十二條　鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn) *** 組織編制，經所在鎮(zhèn)人民代表大會審議通過，并經區(qū) *** 、市自然資源部門審查，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后，報市 *** 批準。第十三條　村莊規(guī)劃由鎮(zhèn) *** 組織編制，經村民會議或者村民代表會議討論同意后，報區(qū) *** 批準，并報市自然資源部門備案。

村莊規(guī)劃應當定期進行修編。組織編制機關應當論證修改的必要性，向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改方案公示后，經村民會議或者村民代表會議討論同意后，報區(qū) *** 批準，并報市自然資源部門備案。

位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應當納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃管理，可不再單獨編制村莊規(guī)劃。

寧夏 *** 自治區(qū)實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法

之一章　總 則之一條　根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內制定、實施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動和監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃，分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本辦法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，應當實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條　城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村莊，不再單獨編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，分別由所屬的城市、縣、鎮(zhèn)人民 *** 統(tǒng)一實施規(guī)劃管理。第四條　縣級以上人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 應當確定相關機構或者人員負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。

縣級以上人民 *** 其他有關部門應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第五條　各級人民 *** 應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第六條　經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

任何單位和個人應當遵守經依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條　制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據城鄉(xiāng)區(qū)域特征、經濟社會發(fā)展目標及資源承載力，科學預測城鄉(xiāng)發(fā)展，正確處理近期建設和遠景發(fā)展、局部利益和全局利益、經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守法律、法規(guī)，符合經批準的上位規(guī)劃。

自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依照國家有關技術規(guī)范，制定自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的技術規(guī)定，規(guī)范和指導全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第八條　自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由自治區(qū)人民 *** 組織編制，依法報國務院審批。第九條　城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。

銀川市的城市總體規(guī)劃由自治區(qū)人民 *** 審查同意后，依法報國務院審批；其他城市的總體規(guī)劃報自治區(qū)人民 *** 審批。第十條　縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報設區(qū)的市人民 *** 審批，在報請審批前，應當先經自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行技術審查。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制，報縣級人民 *** 審批，在報請審批前，應當先經設區(qū)的市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行技術審查。第十一條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前，應當先經鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規(guī)劃?？刂菩栽敿氁?guī)劃經依法批準后，應當報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

控制性詳細規(guī)劃應當根據城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，結合相關的專項規(guī)劃，確定具體建設用地性質和各項控制指標，作為建設項目規(guī)劃許可的依據。第十三條　城市、鎮(zhèn)的重要街區(qū)、重點景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐、城鎮(zhèn)主要出入口等涉及公共利益的重要地塊，應當編制修建性詳細規(guī)劃。

城市、縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報城市、縣人民 *** 審定。其他鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報縣級人民 *** 審定。第十四條　組織編制交通、水利、燃氣、供熱、供水、排水、電力、通信等專項規(guī)劃的，應當符合總體規(guī)劃，經征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見后，依法報審批機關批準。第十五條　編制地質災害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當組織進行地質災害危險性評估。

易發(fā)自然災害的區(qū)域和不適宜生產、生活的區(qū)域，有關人民 *** 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當將該區(qū)域居民納入移民規(guī)劃或者搬遷規(guī)劃。第十六條　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃同步編制；城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃已經批準的，應當單獨編制保護規(guī)劃，并依法報請批準和備案。

城市規(guī)劃編制辦法是什么

法律分析：建國以來，我國城市規(guī)劃編制辦法共經歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級，但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變?！冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經建設部第76次常務會議討論通過，現予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃，應當以科學發(fā)展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統(tǒng)籌，堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略，促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

法律依據：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

之一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。