城鄉(xiāng)規(guī)劃由誰來組織編制

法律分析：國家的主管部門是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部。

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城市規(guī)劃管理局，其主要職能有：

1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；

2、研究確定城市的性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理、高效利用城市土地，科學協(xié)調城市空間布局和各項建設的綜合部署；

3、組織編制和實施城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市地下空間綜合開發(fā)利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃；

4、參與制定國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

5、負責行政區(qū)域內各縣市人民 *** 所在地總體規(guī)劃的評審報批工作；

6、指導本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批和管理工作；

7、組織對全市規(guī)劃實施情況的評比，確定職權范圍內的各類新建、擴建、改建、翻建的建筑物、構筑物的性質和用地規(guī)模，審批建設工程總平面布局、立面造型。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第十一條 國務院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應當分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導城市規(guī)劃的編制。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行什么制

城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行分級審批制。城市總體規(guī)劃綱要需經(jīng)城市人民 *** 審核同意城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體，直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報國務院審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體，城市人民 *** 和縣 *** 向上級 *** 報請審批城市的總體規(guī)劃前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體，須經(jīng)同級人大或人大常委員審查同意，城市分區(qū)規(guī)劃經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門審核后，報城市人民 *** 審批。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條

國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。第十三條

省、自治區(qū)人民 *** 組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。第十四條

城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報省、自治區(qū)人民 *** 審批。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報什么審批

國務院審批。

國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。省、自治區(qū)人民 *** 組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

擴展資料：

注意事項：

堅持遵循規(guī)律、把握方向。順應城鎮(zhèn)化大趨勢，牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向，樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念，突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，構建促進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等相互融合和協(xié)同發(fā)展的體制機制。

堅持整體謀劃、重點突破。圍繞鄉(xiāng)村全面振興和社會主義現(xiàn)代化國家建設目標，強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力破除戶籍、土地、資本、公共服務等方面的體制機制弊端，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供全方位制度供給。

參考資料來源：人民網(wǎng)- *** 中央國務院關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政規(guī)范性文件的制定主體和主要形式是什么?

1、制定主體是區(qū) *** 、區(qū) *** 各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 。主要形式為命令決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政性規(guī)范性文件是指行政公署、省轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體，縣(市、區(qū))人民 *** 以及各級 *** 所屬部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體的授權以及上級 *** 的決定、命令城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體，依照法定權限和程序制定的、以規(guī)范形式表述城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體，在一定時間內相對穩(wěn)定并在本地區(qū)、本部門普遍適用的各種決定、辦法、規(guī)定、規(guī)則、實施細則的總稱。

上海市城市詳細規(guī)劃編制審批辦法

之一條?。康暮鸵罁?jù)）

為了規(guī)范城市詳細規(guī)劃的編制和審批，提高城市規(guī)劃的科學性，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《上海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍）

本市行政區(qū)域內的城市詳細規(guī)劃編制和審批活動，應當遵守本辦法。第三條?。ㄓ嘘P用語的含義）

本辦法所稱城市詳細規(guī)劃，是指為實施城市總體規(guī)劃而提出具體規(guī)劃要求的地區(qū)性規(guī)劃，包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

控制性詳細規(guī)劃，是指市和區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)城市各層次總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展以及環(huán)境建設的目標，對土地使用性質和土地使用強度、空間環(huán)境、市政基礎設施、公共服務設施以及歷史文化遺產(chǎn)保護等作出具體控制性規(guī)定的規(guī)劃。

修建性詳細規(guī)劃，是指市和區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，對實施開發(fā)地區(qū)的各類用地、建筑空間、綠化配置、交通組織、市政基礎設施、公共服務設施以及建筑保護等作出具體安排的規(guī)劃。第四條?。ㄗ饔茫?/p>

經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃指導修建性詳細規(guī)劃的制定。

經(jīng)批準的城市詳細規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。第五條　（管理部門）

上海市城市規(guī)劃管理局（以下簡稱市規(guī)劃局）是本市城市規(guī)劃行政主管部門，負責全市城市詳細規(guī)劃管理工作。第六條　（編制和審批的原則）

城市詳細規(guī)劃的編制和審批應當遵循下列原則：

（一）堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的方針，保障社會公眾利益，符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求，維護公共安全、公共衛(wèi)生、市容景觀，改善城市交通，保護生態(tài)環(huán)境和城市歷史風貌。

（二）以經(jīng)批準的上一層次的總體規(guī)劃為依據(jù)；上一層次的總體規(guī)劃正在作調整的局部地區(qū)，以市規(guī)劃局提出的規(guī)劃設計要求為依據(jù)。

（三）舊區(qū)改造地區(qū)的城市詳細規(guī)劃與城市產(chǎn)業(yè)結構和布局調整相結合，合理調整用地，控制高層建筑的數(shù)量，降低建筑密度，增加公共綠地，完善市政基礎設施，增強城市綜合功能。第七條?。刂菩栽敿氁?guī)劃內容）

控制性詳細規(guī)劃應當包括下列主要內容：

（一）地區(qū)現(xiàn)狀分析。

（二）規(guī)劃期內經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境發(fā)展目標。

（三）各類不同用地的使用性質和界線，各類用地內適建、不適建或者有條件允許建設的建筑類別。

（四）各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，交通出入口方位、公共停車場庫、建筑后退道路紅線、市政基礎設施、公用設施的配置和地下空間開發(fā)等規(guī)定。

（五）建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路系統(tǒng)和交通的組織，城市空間控制要求以及道路、河道、軌道交通和主要管線工程、主要微波通道等設施的規(guī)劃控制線。

（六）文物和優(yōu)秀歷史建筑保護要求。

（七）有關地塊需要專門規(guī)定的其他要求。

位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應當包括城市景觀和民防工程等規(guī)劃控制要求。第八條?。ㄐ藿ㄐ栽敿氁?guī)劃內容）

修建性詳細規(guī)劃應當包括下列主要內容：

（一）實施開發(fā)地區(qū)的建設條件分析、綜合技術經(jīng)濟分析和環(huán)境分析。

（二）建筑和綠地系統(tǒng)的布置，道路和交通的組織，其他各類設施的總平面布置圖以及各地塊規(guī)劃控制指標。

（三）專業(yè)工程管網(wǎng)的空間位置。

（四）在地形復雜和地上、地下空間銜接緊密的地區(qū)，編制豎向規(guī)劃設計。

位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的，還應當包括城市景觀分析和民防工程具體布置要求。第九條?。夹g規(guī)定）

編制城市詳細規(guī)劃應當符合國家和本市有關用地分類、規(guī)劃設計標準和技術規(guī)定，采用先進的規(guī)劃設計 *** 和技術手段。

本市城市詳細規(guī)劃的技術規(guī)定，由市規(guī)劃局提出，報市人民 *** 批準后實施。第十條?。ńM織編制主體）

本市城市詳細規(guī)劃的組織編制，應當按照下列要求進行：

（一）重要地區(qū)、重要道路兩側以及對城市布局有重大影響的建設項目的城市詳細規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。

（二）浦東新區(qū)除中央商務區(qū)和世紀大道兩側外的城市詳細規(guī)劃，由浦東新區(qū)規(guī)劃管理部門組織編制。

（三）中心城一般地區(qū)的城市詳細規(guī)劃，由區(qū)人民 *** 組織編制。

（四）寶山、嘉定、閔行、金山、松江區(qū)和各縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、獨立工業(yè)城鎮(zhèn)以及市級工業(yè)區(qū)的城市詳細規(guī)劃，由區(qū)、縣人民 *** 組織編制；其他建制鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃，由區(qū)、縣規(guī)劃管理部門組織編制，其中毗鄰中心城的建制鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃，如鎮(zhèn)域規(guī)劃或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在編制或者調整而需要直接編制的，應當按照市規(guī)劃局提出的指導性意見組織編制。

經(jīng)市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門同意，可以由開發(fā)建設單位委托有相應城市規(guī)劃設計資質的單位，依據(jù)控制性詳細規(guī)劃編制修建性詳細規(guī)劃。