林業(yè)司法鑒定
林業(yè)司法鑒定
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摘 要林業(yè)司法鑒定資質取得：隨著林業(yè)司法鑒定資質取得我國國民經濟的長足發(fā)展，法人和自然人在生產經營活動中直接或間接造成森林資源消長的行為在不斷增加，尤其在林地、林木方面的損害案件日益增多，迫切需要公正、科學、準確的森林資源司法鑒定結論，作為案件訴求的標底。
關鍵詞：林業(yè);司法鑒定;問題;對策
1 林業(yè)司法鑒定的意義
林業(yè)司法鑒定是順應現代司法鑒定制度改革發(fā)展的產物。
通過獲得執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人運用廣泛、系統的林業(yè)科學知識，采用科學準確的鑒定 *** ，對損害森林資源的行為做出定性定量的判定。
其鑒定結果是涉林司法訴訟中的重要物證，是社會司法鑒定體系的重要組成部分。
2 涉林案件鑒定存在的不足
2.1 鑒定主體缺乏法定化，沒有統一的鑒定機構和固定鑒定人員
首先，對鑒定人員應具備何種條件，如學歷、資歷、職稱等未作規(guī)定。
刑訴法第119條規(guī)定，為了查清案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派或聘請有專門知識的人進行鑒定。
其次，林業(yè)鑒定中常是聘請林業(yè)局內部工程師進行鑒定，而林業(yè)案件的偵查是森林公安機關，也隸屬于林業(yè)局，案件容易形成既當運動員又當裁判員，這往往導致偵查人員與鑒定人之間達成某種形式的默契，而削弱相互間的制約，并極易造成偵查人員影響鑒定人和鑒定結論的局面，使得鑒定的公信力與權威性受到質疑。
最后，我國的行政機關存在著一定的行政級別，當不同級別的鑒定機構作出相互不同的鑒定結論時，審判人員對鑒定結論權威性的確認，往往不是通過審查鑒定人的資格來進行，而是盲目相信“行政級別越高鑒定結論也就越可靠”。
2.2 林業(yè)刑事案件的鑒定的受理及鑒定過程未能嚴格按照《中華人民共和國公安部刑事鑒定規(guī)則》中規(guī)定的各步驟進行
在操作中主要表現為：對鑒定材料來源未查清，鑒定工作與勘驗脫節(jié)，不注意鑒定對象所處的環(huán)境，檢驗程序、時限、及檢驗后材料的處理不正確，以至出現許多鑒定結論瑕疵。
鑒定的技術標準和規(guī)范缺少統一鑒定標準是鑒定結論的根本保證，是衡量鑒定結論正確與否的尺度。
2.3 鑒定結論書內容不規(guī)范、不詳細
定結論書沒有按《刑事技術鑒定規(guī)則》中規(guī)定“結論、檢驗、論證、結論” 四個部份來闡述鑒定過程與結果，這樣的鑒定書常使公訴方在庭審中處于被動的不利地位。
2.4 鑒定人員的職業(yè)道德與業(yè)務素質影響著鑒定結果
由于長期隸屬林業(yè)內部，受到行政權力和行政壓力的影響，使得鑒定常不能依法獨立進行，出現隨行政需求而隨意變化現象。
另一方面，過火面積大， 相關領導要追究責任，鑒定就被縮小，同樣也踐踏了法律的尊嚴。
3 解決不足的主要對策
3.1 通過立法的形式建立林業(yè)刑事案件鑒定機構，確立鑒定人員從業(yè)資格、權利、義務
①建立全國統一的林業(yè)案件鑒定人職業(yè)資格考試、考核制度。
資格考試是行業(yè)準入制度的重要舉措之一，對于保障鑒定人員的素質進而保證鑒定結論的公正性具有重要意義。
②實行執(zhí)業(yè)證書制、名冊制、注冊制等系列管理措施。
司法鑒定人取得司法鑒定執(zhí)業(yè)證書后，進入司法鑒定人登記名冊。
根據我國地域遼闊的實際情況，以省(自治區(qū)、直轄市)為單位，建立和實行鑒定機構登記制度和鑒定人名冊制度，由司法行政機關統一掌握，并送司法機關備案。
執(zhí)業(yè)證書實行年審制度，未經年審的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
③ 建立起全國統一的.司法鑒定各專業(yè)技術職稱評聘制度、定期培訓制度和晉升制度。
通過知識技能的更新，提升鑒定結論的科學性和正確性;通過公正、公平的評價機制，考核鑒定人員的技術水平，評為不同等級的鑒定人員，提高鑒定人的積極性和創(chuàng)造性。
④經省人民 *** 司法行政主管部門審核登記，成立林業(yè)刑事鑒定專門機構，作為獨立鑒定組織，此機構在進行鑒定時不受任何行政機關的領導，使得鑒定人能獨立的履行鑒定職能。
3.2 規(guī)范鑒定程序
①統一鑒定所依據的標準或 *** 。
由有司法解釋權的機關對鑒定標準和 *** 做出統一規(guī)定，使得鑒定有章可循，有 法可依，也更有說服力。
如對失火案中直接損失如何根據市場定價，協同物價部門進行鑒定，以及如何估算剩余物的價值。
②完善鑒定人出庭質證制度和錯鑒責任追究制度。
鑒定人作為專家證人有義務出庭接受專門問題的質證，對鑒定結論精確與依據作科學分析。
鑒定人出庭作證有助于法官正確理解、審查鑒定結論，審查鑒定人的資格，還可以展示司法鑒定的全過程，包括鑒定的受理程序是否合法，鑒定標準是否有科學依據等等，可以解決時下許多人抱怨的“鑒定程序不透明”的問題，這不僅有利于控辯雙方更好地核實案件事實，而且能使被告在公開質證中信服，還增強鑒定人的責任心與法律意識，杜絕輕視法律和不講實事求是的現象，使自己的鑒定全面、細致，盡一切努力使鑒定建立在科學的基礎上，也能虛心聽取其他訴訟參與人的意見，使之認識到鑒定在整個刑事訴訟中的作用與意義。
③嚴把好審查鑒定結論關。
由于林業(yè)鑒定專業(yè)性強，對多數人員要審查判斷其可信度有一定難度。
在實踐中，可以從鑒定結論的審查方式、審查內容和是否達到訴訟要求入手，嚴把審查鑒定結論關。
辦一個林業(yè)上的資質證怎么辦
初次辦理應當從丙級或丁級開始
丙級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：
（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。
（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
（三）林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。
丁級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當具備以下條件：
有專業(yè)技術職稱或者林業(yè)（學）相近專業(yè)學歷，并從事過林業(yè)調查或作業(yè)設計工作的人員3人以上。
需資料齊全：
單位資格申請表、
單位證明材料、
人員證明材料、
業(yè)績證明材料等相關材料。
向中國林業(yè)工程建設協會申報，由中國林業(yè)工程建設協會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬（中央管理）的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設協會申報。
需要注意：
林業(yè)調查規(guī)劃設計資質每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質審批流程比較長，而且每年就申報一次。
錯過需要再等一年，需要協助辦理可加 作者： 出處：
申請司法鑒定機構資質認可需要哪些條件？
《司法鑒定程序通則》
第十四條 法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務，應當具備下列條件：
(一)有自己的名稱、住所；
(二)有不少于二十萬至一百萬元人民幣的資金；
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務范圍；
(四)有在業(yè)務范圍內進行司法鑒定必需的儀器、設備；
(五)有在業(yè)務范圍內進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；
(六)每項司法鑒定業(yè)務有三名以上司法鑒定人。
擴展資料
刑事司法鑒定的法律規(guī)定包括：
1、《刑事訴訟法》之一百四十六條：
偵查機關應當將用作證據的鑒定意見告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請，可以補充鑒定或者重新鑒定。
根據該條的規(guī)定，在作出鑒定結論后，比如故意傷害罪中被害人傷情為輕傷，被害人不服，認為應該屬于重傷；或者犯罪嫌疑人不服，認為應當屬于輕微傷，都可以申請補充鑒定或者重新鑒定，公安機關可以根據情況決定。
2、《刑事訴訟法》之一百九十二條：
法庭審理過程中，當事人（包括被害人和被告）和辯護人、訴訟 *** 人有權申請通知新的證人到庭，調取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗。
公訴人、當事人和辯護人、訴訟 *** 人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。
3、《刑事訴訟法司法解釋》第二百二十二條：
法庭審理過程中，當事人（被害人和被告都可以）及其辯護人、訴訟 *** 人申請通知新的證人到庭，調取新的證據，申請重新鑒定或者勘驗的，應當提供證人的姓名、證據的存放地點，說明擬證明的案件事實，要求重新鑒定或者勘驗的理由。
法庭認為有必要的，應當同意，并宣布延期審理；不同意的，應當說明理由并繼續(xù)審理。
4、延期審理的案件，符合刑事訴訟法第二百零二條之一款規(guī)定的，可以報請上級人民法院批準延長審理期限。人民法院同意重新鑒定申請的，應當及時委托鑒定，并將鑒定意見告知人民檢察院、當事人及其辯護人、訴訟 *** 人。
參考資料來源：百度百科-司法鑒定機構
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