地方省部級林業(yè)主管部門以及縣級林業(yè)主管部門違法國務院頒發(fā)的《退耕還林條例》，怎么辦？

直接舉報。

國務院日前頒布的《退耕還林條例》對如何確保工程質(zhì)量作了全面系統(tǒng)的規(guī)定，以從法規(guī)上保證退耕還林工程質(zhì)量合格。

《條例》確定，退耕還林必須由符合資質(zhì)要求的單位進行作業(yè)設(shè)計，退耕還林者必須按照作業(yè)設(shè)計和合同要求造林。地方人民 *** 及其有關(guān)部門應當組織技術(shù)推廣單位或者技術(shù)人員，為退耕還林提供技術(shù)指導和技術(shù)服務?？h級人民 *** 應當建立退耕還林管護制度，落實管護責任。退耕還林者不得林糧間作和破壞原有林草植被，不得在退耕還林項目實施范圍內(nèi)復耕或者濫采亂挖地表植被。退耕還林的檢查驗收實行縣級自查、省級復查和國家核查的制度。

為避免出現(xiàn)毀林復墾現(xiàn)象，《條例》規(guī)定各級人民 *** 應當考慮退耕農(nóng)民的長遠生計，基本農(nóng)田保護范圍內(nèi)的耕地和生產(chǎn)條件較好、實際糧食產(chǎn)量超過國家退耕還林補助糧食標準并且不會造成水土流失的耕地不得納入退耕還林規(guī)劃；在堅持生態(tài)優(yōu)先、采取必要的水土保持措施的條件下可營造一定比例的經(jīng)濟林。退耕還林后，縣級以上人民 *** 應當依照森林法、草原法的規(guī)定及時發(fā)放林（草）權(quán)屬證書。

《條例》還明確了違反規(guī)定將會被依法追究法律責任的情況。國家工作人員有違反條例規(guī)定行為的將依法給予行政處分，情節(jié)嚴重的將追究其刑事責任，如擠占、截留、挪用退耕還林資金的、克扣補助糧食的，未及時處理有關(guān)檢舉、控告的，不及時發(fā)放補助糧食和生活補助費等行為。退耕還林者則不得擅自復墾、不得進行林糧間作，不得在退耕還林項目實施范圍內(nèi)從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動等，否則將承擔法律責任。

《條例》還規(guī)定了非特定主體可能承擔的法律責任。如采用不正當手段壟斷種苗市場、哄抬種苗價格的；銷售、供應的種苗未經(jīng)檢驗或者未附具標簽、質(zhì)量檢驗合格證、檢疫合格證的；供應補助的糧食不符合國家標準的等。

我今年種的制種玉米,公司沒有資質(zhì)公司有責任嗎？

公司當然有責任。

環(huán)節(jié)一：正確識別假、劣種子

生產(chǎn)銷售假、劣種子農(nóng)業(yè)林業(yè)部門沒收資質(zhì)，是危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的違法行為，也是《種子法》授權(quán)工商部門查處的重點領(lǐng)域。正確判斷種子的真?zhèn)?，是做好種子監(jiān)管工作的關(guān)鍵。為此，在執(zhí)法工作中，工商人員要首先學會判明什么是假、劣種子。

什么是假種子

假種子是指種子經(jīng)營者在提供種子過程中，采取虛假或者其農(nóng)業(yè)林業(yè)部門沒收資質(zhì)他不正當手段，欺騙、誤導種子使用者，向種子使用者銷售的不具備真實性的種子。

《種子法》第四十六條第二款規(guī)定的假種子有以下兩種：

（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的

具體說：①以非種子冒充種子，是指以非農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料冒充種子，或者以應當通過審定而未審定或者審定未通過的品種種子冒充審定品種種子，或者未經(jīng)屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域的相鄰省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門同意，擅自引種以及跨生態(tài)區(qū)域引種的種子。②以此種品種種子冒充他種品種種子，是指以一般品種的種子 冒充名牌品種的種子，或甲類種子冒充乙類種子等一切“假冒名牌”、“張冠李戴”的種子，上述兩類種子均屬假種子。

（二）種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的

《種子法》第三十五條規(guī)定，種子經(jīng)營者銷售的種子應當附有標簽，標簽標注的內(nèi)容應當與銷售的種子相符，即主要描述應當與審定公告一致。如果市場銷售中，種子生產(chǎn)經(jīng)營者將種子類別為常規(guī)種的標注為雜交種，三級種標注為一級種，耐病標注為抗病，晚熟標注為早熟，中產(chǎn)標注為高產(chǎn)，劣質(zhì)標注為優(yōu)質(zhì)等等，均屬于“種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符”的假種子。

什么是劣種子

劣種子是指種子質(zhì)量低于國家標準或者承諾標準、失去種植價值的種子。

《種子法》第四十六條第三款規(guī)定的劣種子范圍有以下幾類：

（一）質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的

為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護農(nóng)業(yè)種用秩序，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門曾就農(nóng)作物種子質(zhì)量鑒定，分別發(fā)布了《糧食作物種子國家標準》《經(jīng)濟作物種子國家標準》《瓜菜作物種子國家標準》，并在上述標準中，就如何判定種子質(zhì)量，在種子的內(nèi)在品質(zhì)與指標數(shù)據(jù)上作出了明確規(guī)定。凡種子內(nèi)在指標低于國家規(guī)定標準的，即為劣種子。

（二）質(zhì)量低于標簽標注指標的

《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》第四條規(guī)定，農(nóng)作物種子標簽應當標注作物質(zhì)量指標。質(zhì)量指標是指生產(chǎn)商承諾的質(zhì)量指標，主要按品種“純度、凈度、發(fā)芽率、水分”等四類指標標注。國家標準或者行業(yè)標準是強制標準的，生產(chǎn)商生產(chǎn)的種子的質(zhì)量指標必須優(yōu)于或者等于該標準。如果質(zhì)量低于標簽標注指標的種子，即屬于劣種子。

（三）因變質(zhì)不能作種子使用的或者雜草種子的比率超過規(guī)定的

因變質(zhì)不能作種子使用的或者雜草種子的比率超過規(guī)定的種子，因其發(fā)芽率或者凈度不符合國家種用標準，所以是劣種子。

（四）帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的

帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的種子，因其違反了有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可能造成植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延，所以是劣種子。

環(huán)節(jié)二：規(guī)范開展監(jiān)督抽查

種子行政執(zhí)法監(jiān)督抽查，是工商部門在辦理涉嫌違法種子案件時，依據(jù)《行政處罰法》第三十七條第二款和新修訂的《消費者權(quán)益保護法》第三十三條的規(guī)定，通過檢查、調(diào)查，收集證據(jù)、查明事實、作出處理的行政執(zhí)法行為。

在尚無一套完整的《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)程》的現(xiàn)狀下，筆者建議在開展監(jiān)督抽查時應注意以下事項：

制定詳盡的抽樣檢驗規(guī)劃。依據(jù)新修訂的《消費者權(quán)益保護法》和新制訂的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》，工商部門在種子質(zhì)量監(jiān)管工作中，除了個案送檢外，還應主動制定完整的年度抽檢工作計劃，明確抽檢的區(qū)域、時間，并以消費者投訴舉報較多的、市場檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的某類種子作為重點，開展監(jiān)督抽查。

實施全面的委托抽檢。由于種子屬于特殊商品，國家相關(guān)標準對抽樣人員資質(zhì)、抽樣程序、樣品封裝等都有嚴格規(guī)定。比如，《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程扦樣》明確規(guī)定，種子抽樣儀器設(shè)備應使用扦樣器和天平；種子抽樣人員應受過扦樣訓練，并具有實踐經(jīng)驗；扦樣種子的基本單位為100㎏等。而目前工商部門相關(guān)法律、法規(guī)，對種子抽樣檢驗工作的具體對象、范圍、頻次、操作規(guī)程等事項均無明確規(guī)定，工商執(zhí)法人員也大多沒有種子扦樣資格證書，更沒有受過相關(guān)培訓，其抽樣程序的規(guī)范性、合法性容易受到質(zhì)疑。因此，執(zhí)法人員不能貪圖方便，自行采樣送到承檢單位進行檢驗，否則檢驗的結(jié)果就可能喪失有效性和代表性。為此，筆者建議在實際工作中，對種子監(jiān)管宜采取委托抽檢的方式進行。

懂的林業(yè)法的律師幫幫忙·····急···

中華人民共和國林業(yè)法

之一章 總 則

之一條 為了保護、培育和合理利用森林資源農(nóng)業(yè)林業(yè)部門沒收資質(zhì)，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應社會主義建設(shè)和人民生活的需要，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林的采伐利用、培育種植、經(jīng)營管理活動，都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于全民所有、由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

全民所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地、由縣級以上地方人民 *** 登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類：

（一）防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢。包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風固沙林，農(nóng)田、牧場防護林，護岸林，護路林。

（二）用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林。

（三）經(jīng)濟林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。

（四）薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木。

（五）特種用途林：以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木。包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ)，普遍護林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。

國家鼓勵林業(yè)科學研究，提高林業(yè)科學技術(shù)水平。

第六條 國家對森林資源實行以下保護性措施：

（一）對森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積。（二） 根據(jù)國家和地方人民 *** 有關(guān)規(guī)定，對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款。

（三）征收育林費，專門用于造林育林。

（四）煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營造坑木、造紙等用材林。

（五）建立林業(yè)基金制度。

第七條 國家和省、自治區(qū)人民 *** ，對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，給予比一般地區(qū)更多的自 *** 和經(jīng)濟利益。

第八條 國務院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作?？h級以上地方人民 *** 林業(yè)主管部門，主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民 *** 設(shè)專職或者 *** 人員負責林業(yè)工作。

第九條 植樹造林、保護森林，是公民應盡的義務。各級人民 *** 應當組織全民義務植樹，開展植樹造林活動。

第十條 在植樹造林、保護森林以及森林管理等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民 *** 給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。

第二章 森林經(jīng)營管理

第十一條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對森林資源的保護、利用、更新，實行管理和監(jiān)督。

第十二條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。

第十三條 各級人民 *** 應當制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū)，應當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃，編制森林經(jīng)營方案，報上級主管部門批準后實行。

林業(yè)主管部門應當指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國營的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。

第十四條 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由縣級以上人民 *** 處理。

個人之間、個人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民 *** 處理。

當事人對人民 *** 的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十五條 進行勘察設(shè)計、修筑工程設(shè)施、開采礦藏，應當不占或者少占林地農(nóng)業(yè)林業(yè)部門沒收資質(zhì)；必須占用或者征用林地的，按照有關(guān)法律規(guī)定辦理。占用、征用林地面積二千畝以上的，報國務院批準。

第三章 森林保護

第十六條 地方各級人民 *** 應當組織有關(guān)部門建立護林組織、負責護林工作；根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設(shè)施，加強森林保護；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區(qū)，配備專職或者 *** 護林員。

護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民 *** 委任。護林員的主要職責是：巡護森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護林員有權(quán)要求當?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第十七條 地方各級人民 *** 應當切實做好森林火災的預防和撲救工作：

（一）規(guī)定森林防火期。在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過縣級人民 *** 或者縣級人民 *** 授權(quán)的機關(guān)批準。

（二）在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施。

（三）發(fā)生森林火災，必須立即組織當?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救。

（四）因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的，國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非國家職工由起火單位按照國務院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤，起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的，由當?shù)厝嗣?*** 給予醫(yī)療、撫恤。

第十八條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負責規(guī)定林木種苗的檢疫對象，劃定疫區(qū)和保護區(qū)，對林木種苗進行檢疫。

第十九條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其農(nóng)業(yè)林業(yè)部門沒收資質(zhì)他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員，不得擅自移動或者損壞為林業(yè)服務的標志。

第二十條 國務院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** ，應當在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林等具有特殊保護價值的林區(qū)，劃定自然保護區(qū)，加強保護管理。

自然保護區(qū)的管理辦法，由國務院林業(yè)主管部門制定，報國務院批準施行。

對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源，應當認真保護；未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準，不得采伐和采集。

第二十一條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

第二十二條 各級人民 *** 應當制定植樹造林規(guī)劃，因地制宜地確定本地區(qū)提高森林覆蓋率的奮斗目標。

各級人民 *** 應當組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務。

宜林荒山荒地，屬于全民所有的，由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林；屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍，由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林；工礦區(qū)，機關(guān)、學校用地，部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū)，由各該單位負責造林。

全民所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。

第二十三條 全民所有制單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有。

集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有；承包合同另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當?shù)厝嗣?*** 組織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十五條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴格控制森林年采伐量。全民所有的森林和林木以國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位，集體所有的森林和林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總，經(jīng)同級人民 *** 審核后，報國務院批準。

第二十六條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準的年采伐限額。計劃管理的范圍由國務院規(guī)定。

第二十七條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：

（一）成熟的用材林應當根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式。皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內(nèi)完成更新造林。

（二）防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

（三）特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林，嚴禁采伐。

第二十八條 采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學校和其他國營企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級以上林業(yè)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木，由縣級林業(yè)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。

第二十九條 審核發(fā)放采伐許可證的部門，不得超過批準的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十條 國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時，必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。其他單位申請采伐許可證時，必須提出有關(guān)采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證，中止其采伐，直到糾正為止。

第三十一條 采伐林木的單位或者個人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務，更新造林的面積和株數(shù)必須大于采伐的面積和株數(shù)。

第三十二條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法，由國務院另行規(guī)定。

第三十三條 從林區(qū)運出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件，國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的，木材檢查站有權(quán)制止。

第六章 法律責任

第三十四條 盜伐森林或者其他林木，情節(jié)輕微的，由林業(yè)主管部門責令賠償損失，補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，并處以違法所得三至十倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，情節(jié)輕微的，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處以違法所得二至五倍的罰款。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，情節(jié)嚴重的，依照《刑法》之一百二十八條的規(guī)定追究刑事責任。

盜伐林木據(jù)為已有，數(shù)額巨大的，依照《刑法》之一百五十二條的規(guī)定追究刑事責任。

第三十五條 違反本法規(guī)定，超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的，對直接責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的，對直接責任人員依照《刑法》之一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第三十六條 偽造或者倒賣林木采伐許可證的，由林業(yè)主管部門沒收違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴重的，比照《刑法》之一百二十條的規(guī)定追究刑事責任。

第三十七條 違反本法規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂、砍柴和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，由林業(yè)主管部門責令賠償損失，補種毀壞株數(shù)一至三倍的樹木。

第三十八條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務的，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證，直到完成更新造林任務為止；情節(jié)嚴重的，可以由林業(yè)主管部門處以罰款，對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第三十九條 當事人對林業(yè)主管部門的罰款決定不服的，可以在接到罰款通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十條 國務院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法，報國務院批準施行。

第四十一條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，自治機關(guān)可以根據(jù)本法的原則，結(jié)合民族自治地方的特點，制定變通或者補充規(guī)定，依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務委員會批準施行。

第四十二條 本法自一九八五年一月一日起施行。

種子法規(guī)定,有資質(zhì)的公司可以授權(quán)沒有資質(zhì)的公司或個人生產(chǎn)經(jīng)營種子嗎？

有資質(zhì)的公司可以授權(quán)沒有資質(zhì)的公司或個人生產(chǎn)經(jīng)營種子，但被授權(quán)公司或個人必須有其書面委托，在向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案后，在其生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、代銷種子。

《中華人民共和國種子法》第三十八條規(guī)定如下：

種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的，專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，但應當向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。

實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，符合國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域為全國。

擴展資料：

《中華人民共和國種子法》

第四十一條銷售的種子應當符合國家或者行業(yè)標準，附有標簽和使用說明。標簽和使用說明標注的內(nèi)容應當與銷售的種子相符。種子生產(chǎn)經(jīng)營者對標注內(nèi)容的真實性和種子質(zhì)量負責。

標簽應當標注種子類別、品種名稱、品種審定或者登記編號、品種適宜種植區(qū)域及季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營者及注冊地、質(zhì)量指標、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號和信息代碼，以及國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他事項。

銷售授權(quán)品種種子的，應當標注品種權(quán)號。

銷售進口種子的，應當附有進口審批文號和中文標簽。

銷售轉(zhuǎn)基因植物品種種子的，必須用明顯的文字標注，并應當提示使用時的安全控制措施。

種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，誠實守信，向種子使用者提供種子生產(chǎn)者信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適應性等使用條件的說明、風險提示與有關(guān)咨詢服務，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

任何單位和個人不得非法干預種子生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營自 *** 。